北京市政務(wù)專網(wǎng)建設(shè)僅需補點工作

目前，在北京市政府、北京市經(jīng)濟和信息化委員會的大力支持下，北京市政務(wù)物聯(lián)數(shù)據(jù)專網(wǎng)已經(jīng)基本完成一期工程建設(shè)并達到了預(yù)期目標。普天信息技術(shù)研究有限公司副總裁杜濤表示。北京市政務(wù)網(wǎng)一期工程的完成開創(chuàng)了無線政務(wù)專網(wǎng)的先河，意味著國內(nèi)首張TD-LTE無線商用網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)搭建完成，而后續(xù)主要在信號覆蓋的盲區(qū)進行補點工作，并提供與TD-LTE這張網(wǎng)相對應(yīng)的業(yè)務(wù)應(yīng)用。

杜濤表示，一張網(wǎng)能否真正被使用，關(guān)鍵是其應(yīng)用是否豐富，是否滿足需求。這也是北京市政務(wù)網(wǎng)下一步重點開展的工作。

TD-LTE厚積薄發(fā) 脫穎而出

在北京市政務(wù)物聯(lián)數(shù)據(jù)專網(wǎng)籌建時，就存在著多種技術(shù)的選擇，除TD-LTE技術(shù)外，還有WiMAX、McWill等技術(shù)。但北京市最終選擇了TD-LTE技術(shù)。

杜濤表示，北京市最終選擇了TD-LTE技術(shù)主要是出于兩個方面的考慮。首先，TD-LTE是我國自主開發(fā)的目前最前沿的移動通信技術(shù)之一，也將是未來移動通信發(fā)展的主流技術(shù)之一。北京市政務(wù)網(wǎng)的全稱是北京市政務(wù)物聯(lián)數(shù)據(jù)專網(wǎng)，其主要作用是為首都日常管理的物聯(lián)數(shù)據(jù)采集、城市安全運行和突發(fā)事件應(yīng)急處置，提供統(tǒng)一、安全、可靠的信息傳輸通道。作為第4代移動通信技術(shù)，TD-LTE典型的高帶寬和高安全性的技術(shù)特征，中國普天提供的自主研發(fā)TD-LTE設(shè)備，網(wǎng)絡(luò)頻譜效率高達5bit/Hz，上行最高可達50Mbps、下行最高可達100Mbps速率，傳輸通道安全可靠，為北京政務(wù)網(wǎng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、感知和傳輸?shù)葮I(yè)務(wù)提供有力的技術(shù)保障。其次，TD-LTE比較于其他技術(shù)，優(yōu)勢還在于TD-LTE產(chǎn)業(yè)鏈十分完善，參與廠家眾多，作為用戶的北京市能夠因為LTE巨大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，從而能以更低的成本在設(shè)備、終端上擁有更多的選擇。

積極面對困難，保障專網(wǎng)建設(shè)

一張無線通信網(wǎng)的建設(shè)一定會面臨諸多問題，首先要解決的問題就是頻譜劃分、站址選擇的問題。一張網(wǎng)的優(yōu)良，很大程度上取決于其頻率的劃分是否滿足需求，站址的選取是否合理。

就目前來看，我國的頻譜資源已經(jīng)非常緊張，因此，對北京市政務(wù)網(wǎng)的頻率劃分就越發(fā)顯得重要。據(jù)了解，頻率是越低對于無線網(wǎng)絡(luò)的覆蓋、傳輸越有利。國家無線電管理局給予北京市政務(wù)物聯(lián)數(shù)據(jù)專網(wǎng)需求極大的重視，中國普天作為北京市政務(wù)網(wǎng)的建設(shè)者，在工信部的支持下積極承擔(dān)多個TD-LTE寬帶多媒體集群國家重大專項，配合北京市政府與國家無線電管理局在寬帶集群領(lǐng)域進行了大量的標準體系、創(chuàng)新技術(shù)的驗證和評估工作。最終，國家無線電管理局為北京市政務(wù)物聯(lián)數(shù)據(jù)專網(wǎng)在1.4G頻段上劃分出了1.447G-1.467G，這20M的寶貴試驗頻段。杜濤表示，這20M的頻段對于北京市政務(wù)網(wǎng)的覆蓋以及傳輸上是十分有利的，但從長遠來看，其還是略顯緊張。但能夠在低頻頻段都幾乎占滿的情況下，還能在1.4G頻段上劃分出20M的頻率，足見國家無線電管理局與北京市政府對這首張TD-LTE無線商用網(wǎng)絡(luò)的重視程度。

除了頻段的劃分外，站址的選擇也對無線網(wǎng)絡(luò)的覆蓋、傳輸有著明顯影響。北京市的土地可謂是寸土寸金，站址的選擇也成為了北京市政務(wù)網(wǎng)建設(shè)的一大難題。專網(wǎng)不同于公網(wǎng)，其有著自身的特點。專網(wǎng)建設(shè)只是從滿足用戶自身的業(yè)務(wù)需求出發(fā)，而不像公網(wǎng)建設(shè)是以盈利為目的。因此，以合理的經(jīng)濟成本解決站址問題成為了專網(wǎng)建設(shè)中的挑戰(zhàn)。

就此，作為政務(wù)網(wǎng)運營商的首都信息發(fā)展股份有限公司，為站址的選擇付出了巨大努力，中國普天也做了大量配合支持工作。通過多種方式最終解決了站址的選取問題。

集群業(yè)務(wù) 助力政府部門應(yīng)對突發(fā)情況

北京市政務(wù)網(wǎng)是一張服務(wù)于政府各個職能部門、事業(yè)單位的網(wǎng)絡(luò)，其除了對寬帶數(shù)據(jù)的需求外，集群通信是一種十分重要的通信手段。

集群特性作為政務(wù)專網(wǎng)差異化的定制有著非常鮮明的特點，一方面它是一對多的組呼業(yè)務(wù)，而且對接通時間有非常高的要求;另一方面對通話時的話語權(quán)分配和優(yōu)先級有著明確的要求，高優(yōu)先級的一定要保證其通話是優(yōu)先的。

而相比較于窄帶的集群技術(shù)，寬帶集群技術(shù)不但可以提供窄帶集群的語音指揮調(diào)度業(yè)務(wù)，還可以提供融合了寬帶和集群能力的如可視指揮調(diào)度等新型業(yè)務(wù)，它能夠?qū)D片、視頻等數(shù)字數(shù)據(jù)傳輸給各級指揮領(lǐng)導(dǎo)和編組成員，提高日常指揮的效率，也提高對突發(fā)事件的反應(yīng)能力。杜濤以集群特性在消防指揮中的應(yīng)用為例進行了說明。在以前，消防員在火災(zāi)現(xiàn)場與其他組員進行交流時，由于只能進行語音通話，其可能對現(xiàn)場的描述不全面或者是描述不清，這就影響了指揮員和其他組員對火情的判斷和掌控。采用寬帶集群技術(shù)后，利用可視終端就可以對現(xiàn)場的火情進行高清拍攝，將現(xiàn)場完整的呈現(xiàn)給指揮領(lǐng)導(dǎo)和組員，有了對火情的了解，為制定救火方案起到了巨大的幫助作用。

目前，北京市和中國普天已經(jīng)啟動了在北京市海淀區(qū)的寬帶集群應(yīng)用示范工作。