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[導(dǎo)讀]美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)10月8日發(fā)布報(bào)告稱(chēng)華為和中興通訊提供給美國(guó)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的設(shè)備,可能會(huì)危機(jī)美國(guó)國(guó)家安全利益。該報(bào)告在全世界引起了軒然大波,因?yàn)閳?bào)告中沒(méi)有提供有關(guān)證據(jù)證明華為、中興有威脅國(guó)家安全的行

美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)10月8日發(fā)布報(bào)告稱(chēng)華為中興通訊提供給美國(guó)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的設(shè)備,可能會(huì)危機(jī)美國(guó)國(guó)家安全利益。該報(bào)告在全世界引起了軒然大波,因?yàn)閳?bào)告中沒(méi)有提供有關(guān)證據(jù)證明華為、中興有威脅國(guó)家安全的行為,只是美方單方面的懷疑和假設(shè)。

美國(guó)電信專(zhuān)家批評(píng)國(guó)會(huì)報(bào)告

美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)的這份報(bào)告不僅引起了中國(guó)企業(yè)界、學(xué)界的強(qiáng)烈反彈,也引起了英國(guó)等其它國(guó)家的批評(píng)和不跟風(fēng)的聲音。在美國(guó)本土,美國(guó)政府的官員代表、企業(yè)界等都有對(duì)該報(bào)告虛無(wú)縹緲,有罪推定,貿(mào)易保護(hù)主義等的批評(píng)聲音。10月18日,消息顯示,美國(guó)白宮在今年年初完成的對(duì)華為的調(diào)查沒(méi)有證據(jù)顯示華為有“威脅美國(guó)安全”的行為。10月22日,英國(guó)首相府重申了對(duì)華為的信任,歡迎華為在英國(guó)投資和開(kāi)展業(yè)務(wù)。

10月25日,國(guó)際電信世界大會(huì)(WCIT)美國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、電信專(zhuān)家泰里·克雷默對(duì)新華社記者表示,這只是眾議院一個(gè)委員會(huì)的一份報(bào)告,并不代表白宮的立場(chǎng)。這份報(bào)告的重點(diǎn)在于要求有更多的信息交流,而非一個(gè)最終結(jié)論。另外克里默還表示,自2005年以來(lái)中國(guó)在美國(guó)的直接投資已經(jīng)增長(zhǎng)了8倍,中美之間在經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易方面還有巨大的機(jī)會(huì)??死锬谡劦矫绹?guó)向WCIT提交的建議時(shí)表示,“我們不會(huì)支持任何為方便內(nèi)容審查或阻止信息和思想自由流動(dòng)而拓寬國(guó)際電信規(guī)則范圍的努力”。

思科代表的美國(guó)企業(yè)深度依賴(lài)中國(guó)市場(chǎng)

克里默的發(fā)言顯示了美國(guó)業(yè)界和專(zhuān)家對(duì)國(guó)會(huì)報(bào)告的擔(dān)憂,雖然報(bào)告內(nèi)容無(wú)憑無(wú)據(jù),但其可能對(duì)中美經(jīng)濟(jì)交流,美國(guó)電信企業(yè)可能的遭遇卻影響重大。截至2011年底,美國(guó)對(duì)華實(shí)際投資675億美元,涉及制造業(yè)的29個(gè)大類(lèi)和服務(wù)業(yè)的100多個(gè)部門(mén)。在世界經(jīng)濟(jì)不振的大背景下,中國(guó)市場(chǎng)成為許多美資公司重要的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)統(tǒng)計(jì),目前美國(guó)公司在華市場(chǎng)規(guī)模約2500億美元,2011年89%的公司實(shí)現(xiàn)盈利,75%在華利潤(rùn)率高于全球利潤(rùn)率。微軟操作系統(tǒng)、蘋(píng)果手機(jī)、麥當(dāng)勞和肯德基快餐等已深入中國(guó)社會(huì)生活的方方面面。

電信領(lǐng)域,中國(guó)企業(yè)如華為尚未能夠打開(kāi)美國(guó)市場(chǎng),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和全球市場(chǎng)的銷(xiāo)售比是3:7;而美國(guó)的思科卻嚴(yán)重需要中國(guó)市場(chǎng),思科中國(guó)收入占全球4%,卻貢獻(xiàn)了思科整體利潤(rùn)的30%,僅次于思科美國(guó)。

美國(guó)國(guó)會(huì)的報(bào)告以及近來(lái)美國(guó)大選中出現(xiàn)的針對(duì)中國(guó)的議題一味地排斥中國(guó)企業(yè),實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義,卻沒(méi)有考慮到美國(guó)企業(yè)已經(jīng)深度扎根中國(guó)市場(chǎng),如果中國(guó)實(shí)施反制措施,對(duì)美國(guó)企業(yè)可能造成重創(chuàng)。互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室董事長(zhǎng)方興東認(rèn)為,中國(guó)市場(chǎng)對(duì)思科的重要性比美國(guó)市場(chǎng)對(duì)華為的重要性要更高。如果中國(guó)采取和美國(guó)類(lèi)似的貿(mào)易保護(hù)措施,對(duì)思科進(jìn)行對(duì)等的調(diào)查和封殺,思科必然面臨重?fù)?。美?guó)市場(chǎng)是思科維持高額壟斷利潤(rùn)的最后堡壘和核心支柱,思科一旦失守美國(guó)市場(chǎng)的壟斷性地位:首先,沖擊其一貫的高額利潤(rùn),利潤(rùn)將大幅度下滑,隨后收入也將下滑,必將面臨災(zāi)難性的后果。

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