聯(lián)通2013年IPRAN集采變局：思科低價(jià)逆勢(shì)入圍

1月8日早間消息（桑菊）如果不出意外，這應(yīng)該是2013年的首個(gè)大單，對(duì)處于蕭瑟寒風(fēng)中的電信設(shè)備制造商而言，誰(shuí)都想攥住這根金羊毛。但從招標(biāo)的最新進(jìn)展來(lái)看，結(jié)果卻是令業(yè)界大跌眼鏡。

向設(shè)備商們伸出溫暖之手的并不是財(cái)大氣粗的中國(guó)移動(dòng)，而是一直勒緊褲腰帶過(guò)日子的中國(guó)聯(lián)通。據(jù)知情人士透露，于上月正式啟動(dòng)的中國(guó)聯(lián)通2013年分組傳送設(shè)備集中采購(gòu)，已經(jīng)初步有了結(jié)果。“目前集團(tuán)公司已經(jīng)初步劃定了各個(gè)中標(biāo)廠商的排名，但最終的結(jié)果還需要綜合各省分公司的統(tǒng)計(jì)，預(yù)計(jì)很快就會(huì)出爐。”

在華為、中興、烽火、上海貝爾和威發(fā)新世紀(jì)（思科系統(tǒng)）參與的此次招標(biāo)中：華為排名第一，中興排名第二，烽火緊隨其后，思科排名第四，這四家企業(yè)都有所收獲；而上海貝爾則由于高商務(wù)的因素抱憾出局。

招標(biāo)

在去年5月，中國(guó)聯(lián)通進(jìn)行了首輪IPRAN設(shè)備的集采：采購(gòu)核心匯聚層設(shè)備5000端、接入層設(shè)備5萬(wàn)端，為123個(gè)本地網(wǎng)、125個(gè)城市進(jìn)行基站分組化升級(jí)，這將是全球最大規(guī)模的IPRAN網(wǎng)絡(luò)。中國(guó)聯(lián)通為是次集采準(zhǔn)備了30億元的預(yù)算，但由于廠商大幅度降價(jià)，最終僅耗資13億元。

2012年集采剛剛落幕，中國(guó)聯(lián)通又馬不停蹄的啟動(dòng)了2013年的集采：共涉及256個(gè)本地網(wǎng)，招標(biāo)核心匯聚層設(shè)備5610端，邊緣接入層設(shè)備8.03萬(wàn)端。2013年集采在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建網(wǎng)方案均遵循2012年集采時(shí)所規(guī)定，不做變更。依舊采用3+2模式，即核心層采用IPRAN，接入層設(shè)備對(duì)IPRAN、PTN不做限制。

一改往日的慢節(jié)奏，聯(lián)通此舉頗令業(yè)界側(cè)目。但來(lái)自中訊郵電咨詢?cè)O(shè)計(jì)院的專家給出了這樣的答案：“半年多的現(xiàn)網(wǎng)應(yīng)用已經(jīng)幫我們積累了大量的建網(wǎng)經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)網(wǎng)需求，從現(xiàn)網(wǎng)需求來(lái)看，上一次的建網(wǎng)工期較長(zhǎng)、交付較慢，落后于現(xiàn)網(wǎng)節(jié)奏。所以這一次，聯(lián)通決定盡早啟動(dòng)2013年的分組傳送設(shè)備集采，為3G以及即將來(lái)臨的LTE搭建更優(yōu)越的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。”

“此次集采的規(guī)模差不多是2012年的兩倍，主要包括新建和擴(kuò)容兩個(gè)部分。新建主要集中在一些三四線城市，而擴(kuò)容主要是2012年就已經(jīng)開(kāi)始部署的一二線城市。“該知情人士說(shuō)，“此次不少省分都是以新建需求上報(bào)，但以擴(kuò)容形式來(lái)落地。”

變局

此次集采過(guò)后，中國(guó)聯(lián)通IPRAN網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模將會(huì)達(dá)到13萬(wàn)端，基本上覆蓋了國(guó)內(nèi)的大中小城市，這也就意味著設(shè)備商“搶地盤”的時(shí)代結(jié)束了，轉(zhuǎn)而進(jìn)入利潤(rùn)率較高的升級(jí)擴(kuò)容階段。

但從目前所披露的進(jìn)程來(lái)看，幾大設(shè)備商之間還是存在著一定的變局。而其中最大的變化就在于上海貝爾的出局和思科的逆勢(shì)入圍。“上海貝爾在IP領(lǐng)域有非常強(qiáng)的產(chǎn)品和技術(shù)積累，光傳輸和IP也是整個(gè)阿爾卡特朗訊的強(qiáng)項(xiàng)，此次高商務(wù)因素所導(dǎo)致的出局，將會(huì)對(duì)上海貝爾產(chǎn)生不小的影響。”有業(yè)內(nèi)人士如此指出。

與上貝相比，思科的逆勢(shì)入圍更令業(yè)界驚嘆。在2012年的集采中，由于高商務(wù)和定制能力都比較差，思科沒(méi)有入圍最終集采，但此次思科卻所用了完全不同的策略。“在商務(wù)因素中，思科和國(guó)內(nèi)廠商報(bào)價(jià)差不多，局部報(bào)價(jià)甚至比國(guó)內(nèi)廠商還低。”該知情人士指出。

“思科充分吸取了去年的教訓(xùn)，這次很務(wù)實(shí)。但思科的難題并不僅僅是調(diào)低商務(wù)標(biāo)，而是如何重新去判定國(guó)內(nèi)電信級(jí)市場(chǎng)，在中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信和中國(guó)移動(dòng)三家集采中保持價(jià)格體系均衡。”該人士說(shuō)，“思科最近幾年一直奉行高商務(wù)策略，此次集采也可能是思科整體市場(chǎng)策略轉(zhuǎn)變的信號(hào)。”

但這終是局部變化，整體市場(chǎng)格局已經(jīng)確定。華為和中興在2012年的IPRAN集采中，分別占據(jù)了50%和38%的市場(chǎng)份額；此次集采最終結(jié)果雖然還未揭曉，但這兩家企業(yè)還將牢牢占據(jù)了絕大部分疆土。