政協(xié)委員賀強：強烈要求加大外資設(shè)備采購審查力度

最近由人民網(wǎng)和證券時報社共同主辦的“2013國家金融信息安全研討會”在北京召開。與會代表認(rèn)為，由于思科、惠普等外資企業(yè)的軟硬件設(shè)備在金融行業(yè)占有的市場份額過高，已經(jīng)嚴(yán)重威脅到我國的金融信息安全，很有必要加大對外資設(shè)備采購的審查力度，從源頭上強化我國關(guān)鍵性領(lǐng)域的信息安全性。

從公開資料看，外資軟硬件設(shè)備并非無懈可擊，而是存在相當(dāng)嚴(yán)重的技術(shù)漏洞，容易被黑客攻破。甚至出于某種特定目的，故意在設(shè)備中留下端口和后門，搜集信息資料，或在敏感時期為發(fā)動信息戰(zhàn)爭服務(wù)。

通信專家項立剛認(rèn)為，由于歷史原因，金融行業(yè)的信息化產(chǎn)品幾乎被外國企業(yè)壟斷，從根服務(wù)器、交換設(shè)備、操作系統(tǒng)、骨干路由器、芯片，到各種服務(wù)軟件，都被外國企業(yè)通吃，掌握在我們自己手里的東西很少。熟悉市場的通信專家肖志輝稱，在金融行業(yè)，特別是銀行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域，思科和惠普占據(jù)了70%以上的份額，資金往來，通過網(wǎng)絡(luò)上傳到云數(shù)據(jù)中心，這個過程只要有一點漏洞，就會造成系統(tǒng)全面崩潰。中國農(nóng)業(yè)銀行信息技術(shù)管理部信息安全與風(fēng)險管理處副處長馬駿說，在高端市場，服務(wù)器、高端存儲、主機、路由器、軟件，幾乎100%是外資，這個問題很嚴(yán)重，后果很可怕。

證券時報社副社長張志勇稱，華為中興進(jìn)駐美國市場遭遇的困難，是因為美國擔(dān)心中國企業(yè)進(jìn)軍美國信息服務(wù)市場可能影響其國家安全。這也警示我們，在保護(hù)信息安全方面，要有內(nèi)外有別意識，不能過于依賴外資技術(shù)和服務(wù)機構(gòu)，要盡早地建立和實施對重要信息系統(tǒng)產(chǎn)品和服務(wù)的安全審查機制。否則，外資機構(gòu)如果在網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)中留有端口、后門，那很可能給我們的金融信息安全帶來災(zāi)難性后果。中國上市公司副會長兼秘書長安青松認(rèn)為，發(fā)達(dá)國家把信息安全視為僅次于恐怖壟擊的重大安全領(lǐng)域，是繼陸、海、空、太空之后的第五戰(zhàn)略空間，被前所未有地重視。這足以引起我們對現(xiàn)狀進(jìn)行審視。

為什么美國禁止華為中興開拓美國市場？中國移動通信聯(lián)合會秘書長樓培德認(rèn)為，一是由于思科在幕后操縱，思科有數(shù)十位股東是國會議員，利用政治力量保護(hù)自己壟斷美國市場，從中獲取高額利潤；二是美國在以己度人，妄加臆斷：思科賣給中國的設(shè)備中部分是留有后門，為美國政府部門服務(wù)的，這是在做賊，他們禁止中國企業(yè)華為中興進(jìn)駐美國市場，是在“賊喊捉賊”。這邏輯非常清楚：只要你擁有這個技術(shù)，擁有這個設(shè)備，肯定就會干這個事情。我國金融行業(yè)外資設(shè)備所占份額過高，就會遺害無窮。

中國信息安全測評中心張翀斌處長稱，無論是基礎(chǔ)信息行業(yè)還是電信行業(yè)，中高端以上的關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備都是國外產(chǎn)品占據(jù)絕對主導(dǎo)地位，這種情況無論是站在國家安全角度，還是金融行業(yè)角度，還是老百姓角度，都會帶來很多很大的安全隱患，所以，要盡快用國產(chǎn)替換外資，不管是產(chǎn)品還是服務(wù)，都要進(jìn)行嚴(yán)格管控，逐步用國產(chǎn)替代外資，不斷增加國產(chǎn)設(shè)備所占份量，爭取早日做到自主可控。馬駿稱銀行采購信息軟硬件設(shè)備要有國產(chǎn)意識，能用國產(chǎn)設(shè)備的盡量用國產(chǎn)設(shè)備。

全國政協(xié)委員、中央財經(jīng)大學(xué)期貨證券研究所所長賀強說，為什么華為中興在美國剛開展那么一點業(yè)務(wù)，美國就說涉及到國家安全，對其采取史上最嚴(yán)格審查，很多業(yè)務(wù)根本不讓中國企業(yè)干？而我們對美國公司則網(wǎng)開一面，這很不正常，也不公平。我們也要提高對采購思科等外資設(shè)備審查的嚴(yán)格性，提高審查條件，要保證沒有問題，金融信息安全這一塊尤其如此。國家政府采購領(lǐng)域評標(biāo)專家、國家信息中心呂漢陽研究員稱，根據(jù)2007年國家出臺的政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法，政府財政性資金進(jìn)行采購，如買進(jìn)口產(chǎn)品，要先搞進(jìn)口前置的審批論證會。這要嚴(yán)格執(zhí)行，不能被“上有政策，下有對策”掉。