光纖到戶國標(biāo)出臺 全面實施有難度

日前，在工信部正式公布的《住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程設(shè)計規(guī)范》和《住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程施工及驗收規(guī)范》兩項國家標(biāo)準(zhǔn)中，對光纖入戶的實施情況做出了強制性規(guī)定。也就是說從2013年4月1日起，新建小區(qū)必須光纖入戶，同時具備接入多家運營商的能力。

光纖到戶國標(biāo)出臺一直以來，寬帶“最后一公里”都是通信行業(yè)的難題。所謂“最后一公里”，指的是住宅小區(qū)和商住樓內(nèi)的通信管線等通信設(shè)施。由于小區(qū)開發(fā)商或物業(yè)管理部門往往和某一家電信運營商簽訂排他性協(xié)議，電信企業(yè)的這種“跑馬圈地”行為，讓小區(qū)居民除了該運營商的服務(wù)之外別無選擇。

此前，省通信管理局相關(guān)負責(zé)人曾表示，寬帶“最后一公里”亂象的主要原因還在于房地產(chǎn)開發(fā)商的選擇，開發(fā)商將自己的成本轉(zhuǎn)嫁給通信運營商，通過收取通信管理建設(shè)入場費等方式，與某些運營商簽署排他性協(xié)議。

此次，工信部公布的光纖到戶國標(biāo)中主要包括三項內(nèi)容。一是在公用電信網(wǎng)已實現(xiàn)光纖傳輸?shù)目h級及以上城區(qū)，新建住宅區(qū)和住宅建筑的通信設(shè)施應(yīng)采用光纖到戶方式建設(shè);二是住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程設(shè)計必須滿足多家電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者平等接入、用戶可自由選擇電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的要求;三是新建住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)的地下通信管道、配線管網(wǎng)，電信間、設(shè)備間等通信設(shè)施必須與住宅區(qū)及住宅建筑同步建設(shè)、同步驗收。

全面實施有難度

從上述三項內(nèi)容來看，這兩條國標(biāo)旨在把自主選擇寬帶的權(quán)利還給市民，但一位運營商內(nèi)部人士向記者坦言，這兩條國標(biāo)真正實施起來有難度，或許只能保證新建的樓盤用此新辦法。記者了解到，目前，在廣州存在寬帶壟斷困擾的小區(qū)多是近十年間建成的小區(qū)，如果在這些小區(qū)中改建光纖入戶并且實現(xiàn)用戶自主選擇寬帶服務(wù)商并非易事。

需要注意的是，光纖入戶并不等于超高速寬帶，只是如果實施了光纖入戶的話，那么就有享受100M甚至1000M寬帶的可能，同時也意味著寬帶月費的增加。記者從廣東電信了解到，目前廣州不少新建的小區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)了光纖入戶，具備100M寬帶接入的條件，但是很多家庭用戶仍然選擇20M的寬帶服務(wù)。一位20M寬帶用戶告訴記者：“20M已經(jīng)足夠，感覺用不到100M那么快，而且一個月要增加不少支出。”

廣東電信相關(guān)負責(zé)人向記者介紹，日前廣東電信全新升級寬帶e9套餐。該套餐融合了寬帶、固話、手機三大業(yè)務(wù)，3G網(wǎng)絡(luò)最高速度可達3.1M/秒，有20M、100M等多種帶寬選擇。以較受消費者歡迎的20M套餐(僅限光纖接入)為例，該套餐月費249元，套餐內(nèi)包含400M手機上網(wǎng)流量，30小時WiFi上網(wǎng)時長，國內(nèi)接聽免費，240分鐘國內(nèi)通話時長，30條國內(nèi)短信，6條彩信，固話免月租等。