廣電借互聯(lián)網(wǎng)電視一箭三雕 IPTV突圍在網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)

據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)，截至今年1月份，國(guó)內(nèi)IPTV的用戶已經(jīng)達(dá)到了1400萬(wàn)。自2004年國(guó)內(nèi)開(kāi)始開(kāi)通首個(gè)IPTV業(yè)務(wù)以來(lái)，IPTV已經(jīng)被認(rèn)為“運(yùn)營(yíng)商本來(lái)看好，但實(shí)際發(fā)展較慢”的業(yè)務(wù)之一。IPTV在我國(guó)的發(fā)展落后于預(yù)期，其原因主要是受限于內(nèi)容資源瓶頸，以及廣電大力扶持互聯(lián)網(wǎng)電視市場(chǎng)帶來(lái)的沖擊，亟需政策加碼刺激市場(chǎng)發(fā)展。

今年兩會(huì)再提三網(wǎng)融合，給市場(chǎng)注入強(qiáng)心劑，此外在寬帶提速等多重利好因素的影響下，三網(wǎng)融合時(shí)代最具代表性的業(yè)務(wù)——IPTV如何突圍備受關(guān)注。據(jù)賽迪顧問(wèn)的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，2012年，中國(guó)IPTV用戶規(guī)模有望達(dá)到2110.2萬(wàn)戶，較2011年增長(zhǎng)751.7萬(wàn)戶，增長(zhǎng)率達(dá)55.3%；2014年，中國(guó)IPTV用戶數(shù)將達(dá)4042.4萬(wàn)戶，相比2011年有近2倍的增長(zhǎng)。

政策轉(zhuǎn)變促互聯(lián)網(wǎng)電視發(fā)展

國(guó)家廣電總局科技司透露，互聯(lián)網(wǎng)電視一體機(jī)用戶數(shù)量在2011年底超過(guò)了IPTV用戶數(shù)量(1350萬(wàn))，加上機(jī)頂盒用戶數(shù)約300萬(wàn)，截至目前，互聯(lián)網(wǎng)電視終端用戶總數(shù)已經(jīng)接近2000萬(wàn)。

廣電總局自2010年初開(kāi)始陸續(xù)發(fā)放了7張互聯(lián)網(wǎng)電視牌照。而受制于網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)、內(nèi)容資源及帶寬資源等因素，真正投入并運(yùn)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)電視的牌照方只有百視通、華數(shù)和南方傳媒。百視通、華數(shù)和南方傳媒作為最早落實(shí)運(yùn)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)電視的企業(yè)，目前已形成了“三分天下”的格局。

眾多視頻網(wǎng)站紛紛加快進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)電視領(lǐng)域的步伐。樂(lè)視、PPTV等與CNTV、華數(shù)等簽約，提供一年期的內(nèi)容服務(wù)，試水互聯(lián)網(wǎng)電視。南方傳媒早在2011年年初即與優(yōu)朋普樂(lè)成立合資公司。2012年年初，騰訊也與CNTV成立合資公司。

廣電總局科技司有關(guān)人士表示，按照可預(yù)期的效果，互聯(lián)網(wǎng)電視在2012年底的用戶數(shù)量將達(dá)到3000萬(wàn)。

中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)電視相關(guān)政策走向從簡(jiǎn)單的封堵，到有條件地鼓勵(lì)發(fā)展，經(jīng)歷了針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)硬件終端的整治、針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容提供商-視頻網(wǎng)站的整治、廣電的統(tǒng)一管理下的鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)三大階段。到了2011年12月，政策有了極大的轉(zhuǎn)變。國(guó)家廣電總局下發(fā)的《持有互聯(lián)網(wǎng)電視牌照機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理要求》(廣辦發(fā)網(wǎng)字【2011】181號(hào))文件顯示，廣電總局決定改變以往通過(guò)叫停規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)機(jī)頂盒的“單純監(jiān)管”方式，轉(zhuǎn)而“鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)”引導(dǎo)該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這是互聯(lián)網(wǎng)電視行業(yè)發(fā)展多年來(lái)的首次突破。

此項(xiàng)政策關(guān)閉了視頻網(wǎng)站與終端企業(yè)的直接合作機(jī)會(huì)，但同時(shí)結(jié)束了互聯(lián)網(wǎng)電視“無(wú)法可依”的灰色狀態(tài)，給產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)了新商機(jī)。由此，廣電總局通過(guò)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)電視集成業(yè)務(wù)牌照持有者、互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)牌照持有者進(jìn)行管理，即可達(dá)到管控電視機(jī)終端的目的。

　　廣電“一箭三雕”的策略

互聯(lián)網(wǎng)電視的政策轉(zhuǎn)變，對(duì)廣電而言有著重大的意義。通過(guò)開(kāi)禁互聯(lián)網(wǎng)電視，廣電實(shí)現(xiàn)了一箭三雕的戰(zhàn)略目標(biāo)。

第一，進(jìn)一步強(qiáng)化了廣電在以電視機(jī)為主的視頻娛樂(lè)市場(chǎng)上的核心控制地位。渠道為王，掌控了集成播控平臺(tái)，廣電實(shí)際上掌握了這個(gè)產(chǎn)業(yè)的命脈。

互聯(lián)網(wǎng)電視的開(kāi)禁，是在廣電掌控集成播控平臺(tái)前提下的開(kāi)禁，同時(shí)，廣電掌控了牌照發(fā)放權(quán)(實(shí)際操作中，獲得互聯(lián)網(wǎng)電視牌照清一色都是廣電系統(tǒng)的公司)，讓互聯(lián)網(wǎng)的視頻網(wǎng)站公司和互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)生產(chǎn)商成為廣電的外圍附庸，只能通過(guò)廣電的集成播控平臺(tái)接入互聯(lián)網(wǎng)，這實(shí)際打造了非常有利于廣電的產(chǎn)業(yè)架構(gòu)。

互聯(lián)網(wǎng)電視的內(nèi)容牌照和播控平臺(tái)由“廣電系”的7家內(nèi)容集成商獲得，分別是：CNTV、百視通、南方傳媒、華數(shù)、中國(guó)國(guó)際廣電電臺(tái)的CIBN、湖南廣電以及中央人民廣播電臺(tái)的CNBN——央廣廣播電視網(wǎng)絡(luò)臺(tái)。2011年11月10日，央廣互聯(lián)網(wǎng)電視集成播控平臺(tái)——中央銀河互聯(lián)網(wǎng)電視集成運(yùn)營(yíng)平臺(tái)正式通過(guò)廣電總局驗(yàn)收，互聯(lián)網(wǎng)電視七大國(guó)有播控平臺(tái)已經(jīng)布局完畢。

第二，順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)電視的大潮，拓展廣電收入來(lái)源?；ヂ?lián)網(wǎng)帶來(lái)眾多新的業(yè)務(wù)，也帶來(lái)了滾滾的真金白銀?；ヂ?lián)網(wǎng)電視市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，如何在其中獲利的想法，最終戰(zhàn)勝了簡(jiǎn)單的封堵策略。我國(guó)最初的互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)，只是視頻網(wǎng)站和電視機(jī)生產(chǎn)商之間的合作，繞開(kāi)了廣電。在互聯(lián)網(wǎng)電視新政策的框架內(nèi)，電視機(jī)廠商必須通過(guò)廣電總局認(rèn)可的牌照方提供的播控平臺(tái)，以保證平臺(tái)的合法性。在牌照制度的規(guī)范下，電視廠商要生產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)電視，必須和那7家牌照商合作，網(wǎng)絡(luò)視頻公司也需要和那7家牌照商合作，這構(gòu)成了“終端制造商+內(nèi)容平臺(tái)集成商+集成播控平臺(tái)提供商”的三方合作模式。由此，廣電深度介入的產(chǎn)業(yè)鏈的一環(huán)，順利實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)的收入分成。

第三，對(duì)運(yùn)營(yíng)商的IPTV業(yè)務(wù)進(jìn)行遏制。在家庭視頻娛樂(lè)領(lǐng)域，廣電強(qiáng)勁對(duì)手是電信運(yùn)營(yíng)商的IPTV。廣電牢牢掌握IPTV集成播控權(quán)這個(gè)命門，對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行遏制。在2010年7月國(guó)務(wù)院公布的三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案中，新媒體的內(nèi)容播控權(quán)被劃歸廣電。但是在實(shí)際操作中，電信運(yùn)營(yíng)商有時(shí)候會(huì)采取迂回策略，減緩廣電的遏制。

互聯(lián)網(wǎng)電視基于寬帶互聯(lián)網(wǎng)，寬帶網(wǎng)絡(luò)是電信運(yùn)營(yíng)商的優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，廣電難以在寬帶網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域和電信運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)。廣電通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)電視，讓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的寬帶網(wǎng)絡(luò)成為廣電控制的互聯(lián)網(wǎng)電視的實(shí)現(xiàn)手段?；ヂ?lián)網(wǎng)電視和電信的IPTV具有高度的業(yè)務(wù)相似性，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)，廣電實(shí)現(xiàn)了對(duì)電信的“外線作戰(zhàn)”，將戰(zhàn)火引入了電信的寬帶網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域，進(jìn)一步將電信運(yùn)營(yíng)商的優(yōu)質(zhì)寬帶網(wǎng)絡(luò)管道化。

互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)有眾多的視頻網(wǎng)絡(luò)公司和電視機(jī)生產(chǎn)商參加，通過(guò)行業(yè)政策，廣電和他們構(gòu)成了同盟關(guān)系，從而彌補(bǔ)了廣電自身財(cái)力、物力、營(yíng)銷能力的不足。更有利于遏制電信運(yùn)營(yíng)商的IPTV。

三網(wǎng)融合下IPTV發(fā)展如何突圍？

隨著今年國(guó)內(nèi)寬帶普及率的持續(xù)提升，在需求拉動(dòng)、技術(shù)推動(dòng)、運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型等多種因素驅(qū)使下，有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，我國(guó)IPTV業(yè)務(wù)將得到快速發(fā)展。三網(wǎng)融合的擴(kuò)容，雖然政策層面上令I(lǐng)PTV可以名正言順地進(jìn)入更多家庭，但I(xiàn)PTV的發(fā)展還困難重重，如何打造成熟的合作模式將保障未來(lái)千萬(wàn)量級(jí)的新增IPTV用戶規(guī)模的提升。

內(nèi)容是核心。IPTV的內(nèi)容不能僅僅依靠電信運(yùn)營(yíng)商來(lái)提供，以開(kāi)放的合作方式，電信運(yùn)營(yíng)商可以聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)視頻公司、地方電視頻道，豐富IPTV的內(nèi)容。電信運(yùn)營(yíng)商尤其要遏制自己做大自有內(nèi)容的沖動(dòng)，否則會(huì)影響到合作關(guān)系的穩(wěn)定。[!--empirenews.page--]

網(wǎng)絡(luò)是關(guān)鍵。IPTV是建立在寬帶網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，高速優(yōu)質(zhì)的寬帶網(wǎng)絡(luò)是優(yōu)質(zhì)的IPTV視聽(tīng)效果的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。電信運(yùn)營(yíng)商早已開(kāi)始打造高速的光纖網(wǎng)絡(luò)，用戶的寬帶接入速度得到極大提高。為了提高IPTV的品質(zhì)，電信運(yùn)營(yíng)商可以采用智能網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)技術(shù)，給IPTV優(yōu)先分配網(wǎng)絡(luò)資源。

推動(dòng)“電視、電腦、手機(jī)三屏融合”，尤其重點(diǎn)推動(dòng)TV、PC、平板電腦的融合。隨著終端的普及，越來(lái)越多的家庭里面具有多部TV、PC、平板電腦、智能手機(jī)，這給“三屏融合”提供了市場(chǎng)基礎(chǔ)，尤其是平板電腦的出現(xiàn)，給用戶帶來(lái)了全新的數(shù)碼消費(fèi)方式。“三屏融合”更是電信運(yùn)營(yíng)商技術(shù)優(yōu)勢(shì)的所在，這是提升IPTV競(jìng)爭(zhēng)力的重要領(lǐng)域。

可以嘗試“終端補(bǔ)貼”方式，電信運(yùn)營(yíng)商可以和液晶電視機(jī)生產(chǎn)商以及機(jī)頂盒生產(chǎn)商合作，采用類似手機(jī)終端補(bǔ)貼的方式，降低用戶消費(fèi)IPTV的門檻。

結(jié)合高帶寬的寬帶接入業(yè)務(wù)，在更大范圍內(nèi)采用捆綁方式，將IPTV打包進(jìn)入電信產(chǎn)品包。

友好便捷的操作極其重要。iPad給我們做了榜樣，即使是小孩子，也能順利操作iPad。IPTV的操作界面(包括遙控器操作設(shè)計(jì))一定要達(dá)到友好的境界，讓用戶不用看說(shuō)明書(shū)，就可以順利操作