廣電系內斗不止 IPTV形成三方博弈格局

記得去年做過一張關于IPTV的三國鼎立圖，當時針對了央視國際、百視通和華數三個牌照運營商，結合各自的優(yōu)劣，以魏蜀吳戲言之。

進入2012年，整個IPTV產業(yè)發(fā)展進入了一個新的階段，原有的IPTV牌照體系被廣電總局所新打造的二級播控平臺體系所替代，并期望借助播控平臺對整個IPTV進行新的把控，于是這三足鼎立圖，便在從牌照到播控的變遷中又形成了新的變化。

所謂一二級播控架構，是廣電總局從2010年344號提出的，建立以中央電視臺為總播控平臺，地方電視臺為集成分播控平臺的IPTV播控架構，但自提出之后，由于原有的IPTV市場格局的存在，導致該架構一直未能真正落地。

2012年初，由廣電總局牽頭，為央視國際和百視通兩大IPTV牌照運營商拉郎配，建立IPTV合資公司，一為主，一為備份。從而解決央視國際有名無實和百視通師出無名的短板。但理想終究無法替代現(xiàn)實，到2012年底，合資公司還是空中樓閣，IPTV市場實際上存在著一明一暗的兩大總播控平臺。

2012年6月，廣電總局發(fā)布43號文，再次強調IPTV總分二級播控平臺的落實，并且把分平臺的地方電視臺明確為省電視臺，從而表明了在原本試點城市電視臺和省電視臺之間的播控糾紛的態(tài)度。

說明了前緣，再來看現(xiàn)在的IPTV播控平臺的現(xiàn)狀，我還是以一幅三足鼎立來示意現(xiàn)有國內IPTV播控平臺三大體系之間的差別和優(yōu)劣。

天時---央視國際

天時是央企最大的優(yōu)勢，而央視尤甚。但如今的央視國際，在IPTV上除了一以貫之的政策優(yōu)勢外，連原本的中央電視臺3568的內容優(yōu)勢也被中央衛(wèi)傳收回去了，而不買新片，僅靠中央電視臺自有內容打底，這個差異會越來越大。

而且根據總局最新內部會議的表述，目前沒有完全符合規(guī)范的總、分平臺。央視國際現(xiàn)在所謂對接成功的總分平臺也是良莠不齊，云南試點的效果源于讓利于云南愛上，成都業(yè)務的發(fā)展在于成都電視臺的參與，此外，如遼寧、河北、山東、湖北等地試點都是不甚樂觀，山東截至現(xiàn)在才不到2萬用戶。

而對于試點地區(qū)播控平臺的總分對接情況，總局和央視9、11、12月連續(xù)召集各試點電視臺開會，但在央視屢次獲得政策支持的情況下，似乎還是帶著更多的政績的要求。如央視只唯上，不唯市的風格依舊不改，則：

得天時者，如不能善用之，便如付不起的阿斗也。

　　地利---百視通

2012年，對于百視通來說，壓力很大，剛上完市，就面臨著IPTV牌照游戲規(guī)則的新更改，而來自資本市場的一連串的關于合資公司的詢問也使得他們更加微小謹慎。

幸好，百視通還有著以前多年耕耘所積累的地利優(yōu)勢。就是那千多萬的固有IPTV用戶和所積累的運營經驗，這也成為他目前最大的資本。而無論央視還是地方電視臺，都沒有這個胃口一下子把用戶都吃掉，如果割接不順利，這可是會引起社會問題的大事。遼寧10萬用戶的一次性割接，后續(xù)由于內容變化太大，也引發(fā)了不少用戶的抱怨和變遷。

是，在深圳、在江蘇，便都出現(xiàn)了IPTV新、老兩個平臺的格局，原有用戶依舊掌握在百視通平臺，新用戶才切入地方電視臺的播控平臺，而且這個現(xiàn)象還將維系一個不短的時間，于是這就為百視通未來謀求變局提供了時間的空間。

所謂變局，就在于百視通能否通過和運營商的合作關系和原有的用戶基礎，如能在保持商業(yè)模式不變的情況下，借助IPTV和互聯(lián)網電視這兩個概念形成左右互換，則將是最成功的殺手锏.

得地利者，如善加用之，可抵百萬兵也。

人和---地方電視臺

產業(yè)發(fā)展最終還得接人氣，而地方電視臺在IPTV大勢已成，利益初現(xiàn)的情況下，也終于出手了。無論是央視還是百視通，在地方上還是不得不或盤或蹲的。

所謂人和，在于內容，在于營銷，在于話語權。地方電視臺的內容，雖然不見得大家都看，但如果沒有，大伯大媽肯定會不滿足，更何況，地方電視臺還可以補足3568的短板。同時地方電視臺的媒體資源，對于IPTV的傳播可以起到極大的推動作用，更何況這是為自己謀福利的大事，他們有積極性。最后，對于普通老百姓而言，心目中電視還是屬于廣電部門的正統(tǒng)，現(xiàn)在有電視臺給電信背書，這個信服度有益于用戶規(guī)模的擴張。

而對于地方電視臺而言，隨著IPTV本身的政策通道被打開，電信運營商需要依靠他們的合作，廣電總局需要依靠他們實施播控，央視需要依靠他們落地，而IPTV商業(yè)模式所帶來的收益則更是他們的合作動力。于是，在未來，地方電視臺以播控為手段，以利益為目標，以內容為優(yōu)勢，將更多掌握IPTV播控體系中的主導性，央視、百視通等等，無論愿不愿意，在地方的定位首先是CP。