巴基斯坦收緊SIM卡銷售 新規(guī)導(dǎo)致移動(dòng)用戶銳減

巴基斯坦電信管理局（PTA）2012年11月頒布SIM卡銷售新規(guī)規(guī)定，2012年12月1日起禁止未授權(quán)的零售商店出售手機(jī)SIM卡。新規(guī)執(zhí)行兩個(gè)月內(nèi)，巴基斯坦移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商共減少約270萬(wàn)移動(dòng)用戶。PTA最新數(shù)據(jù)顯示，2013年1月，巴基斯坦全國(guó)手機(jī)用戶基數(shù)已從2012年11月份的1.236億減少至1.208億，蜂窩式移動(dòng)電話普及率則從69.8%降至68%。

新規(guī)規(guī)定，入網(wǎng)的用戶必須前往移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的授權(quán)中心，并在完成規(guī)定的全部步驟后才能獲發(fā)手機(jī)SIM卡。用戶首先需向移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商授權(quán)中心提交國(guó)民身份證復(fù)印件；隨后移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商將派員檢驗(yàn)住址；獲巴基斯坦國(guó)家數(shù)據(jù)庫(kù)與注冊(cè)管理局（NADRA）許可后，移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商最終將把SIM卡郵寄到用戶的國(guó)民身份證地址。新規(guī)還規(guī)定，未經(jīng)激活的SIM卡不得使用，并將一張國(guó)民身份證可注冊(cè)SIM卡數(shù)量從50個(gè)降至5個(gè)，自規(guī)定實(shí)施之日起禁止“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”功能。

巴基斯坦五大移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商均受到了手機(jī)SIM卡銷售新規(guī)的影響：巴基斯坦最大手機(jī)運(yùn)營(yíng)商Mobilink的移動(dòng)用戶數(shù)量在新規(guī)實(shí)施后的兩個(gè)月內(nèi)減少了70萬(wàn)；第二大運(yùn)營(yíng)商Telenor Pakistan的用戶數(shù)量減少了40萬(wàn)；移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商Ufone公司的用戶數(shù)量則減少了80萬(wàn)。巴基斯坦電信運(yùn)營(yíng)商紛紛指責(zé)政府出臺(tái)的SIM卡出售新規(guī)導(dǎo)致移動(dòng)用戶數(shù)量急劇減少。