新加坡經(jīng)驗(yàn)：五大關(guān)鍵要素發(fā)展大數(shù)據(jù)

21ic通信網(wǎng)訊，目前，大數(shù)據(jù)正成為推動(dòng)企業(yè)效率提升和管理變革的強(qiáng)大力量，一些企業(yè)正利用互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)等帶來的海量數(shù)據(jù)，通過挖掘、分析與業(yè)務(wù)應(yīng)用，贏得優(yōu)勢(shì)。它正成為經(jīng)濟(jì)繁榮的催化劑，在美國，大數(shù)據(jù)已經(jīng)被提到了國家戰(zhàn)略的高度。但如何發(fā)展大數(shù)據(jù)呢？從新加坡的經(jīng)驗(yàn)來看，政府在其中起到關(guān)鍵性的作用。

新加坡政府抓住了大數(shù)據(jù)發(fā)展的五大關(guān)鍵要素：基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)鏈、人才、技術(shù)和立法。它在其中發(fā)揮了關(guān)鍵角色，尤為值得一提的是，這五個(gè)要素是普通企業(yè)所做不到的，而新加坡政府正好填補(bǔ)了企業(yè)的短板。

　　大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施方面：一個(gè)國家在信息和存儲(chǔ)等方面的基礎(chǔ)設(shè)施，決定了大數(shù)據(jù)時(shí)代的海量數(shù)據(jù)能否匯集、傳達(dá)，存儲(chǔ)和應(yīng)用。為了為大數(shù)據(jù)的發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)，新加坡在基礎(chǔ)建設(shè)投資方面毫不吝嗇。新加坡是世界十大高速網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)之一，并承載了東南亞地區(qū)半數(shù)以上的第三方數(shù)據(jù)中心儲(chǔ)存量。新加坡已確立其作為全球數(shù)據(jù)管理樞紐的地位，匯集了東南亞超過50%的商業(yè)數(shù)據(jù)托管及中立運(yùn)營(yíng)商數(shù)據(jù)中心。

　　大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈方面：在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈中，橫跨了包括數(shù)據(jù)提供者、存儲(chǔ)商、分析和挖掘商，以及應(yīng)用企業(yè)等。對(duì)于企業(yè)，往往只有應(yīng)用能力，卻缺乏獲得、存儲(chǔ)和分析與挖掘大數(shù)據(jù)的能力。而在這方面，當(dāng)然要依靠產(chǎn)業(yè)鏈中相應(yīng)的服務(wù)商，但政府在產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中發(fā)揮了關(guān)鍵性的作用。

在數(shù)據(jù)挖掘方面，鼓勵(lì)大學(xué)設(shè)立數(shù)據(jù)挖掘和分析平臺(tái)，2012年，新加坡管理大學(xué)（SMU）推出的“Livelabs”創(chuàng)新平臺(tái)，旨在增強(qiáng)新加坡在消費(fèi)者和社會(huì)行為領(lǐng)域的數(shù)據(jù)分析能力；鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立數(shù)據(jù)分析中心，一些企業(yè)通過在新加坡設(shè)立數(shù)據(jù)分析中心，洞察亞洲市場(chǎng)需求，已成功地實(shí)現(xiàn)了區(qū)域市場(chǎng)業(yè)務(wù)的拓展。2011年，勞斯萊斯（Rolls-Royce）與新加坡科技研究局（A*STAR）下設(shè)的高性能計(jì)算研究院合作成立了計(jì)算工程實(shí)驗(yàn)室，在智能數(shù)據(jù)分析領(lǐng)域進(jìn)行合作研究。

新加坡信息通信研究院（I2R）擁有全亞洲最大的數(shù)據(jù)挖掘團(tuán)隊(duì)之一。

承擔(dān)數(shù)據(jù)提供者角色，主動(dòng)披露政府掌握的數(shù)據(jù)，在大數(shù)據(jù)建設(shè)中，這一點(diǎn)至關(guān)重要，因?yàn)楫吘拐亲畲蟮臄?shù)據(jù)擁有者。但是讓政府能夠主動(dòng)開放自己的數(shù)據(jù)，并不是一件容易的事，而新加坡政府卻做到了這一點(diǎn)。新加坡土地管理局（Singapore Land Authority）研發(fā)的電子地圖（OneMap），就為基于位置的服務(wù)（LBS）的企業(yè)提供了開放數(shù)據(jù)平臺(tái)。

新加坡陸路交通管理局則通過公共數(shù)據(jù)開放計(jì)劃開放新加坡交通數(shù)據(jù)，鼓勵(lì)企業(yè)甚至是個(gè)人開發(fā)提升公共交通效率的應(yīng)用軟件。

新加坡環(huán)境局（NEA， National Environment Agency）與多家企業(yè)合作，研究如何收取降雨量，并通過掌握不同地區(qū)環(huán)境的數(shù)據(jù)，來預(yù)測(cè)哪個(gè)地區(qū)接下來會(huì)爆發(fā)熱帶地區(qū)可能產(chǎn)生的疾病。

圖表_新加坡數(shù)據(jù)分析行業(yè)代表性案例概覽_來源_新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展局

大數(shù)據(jù)人才方面：目前企業(yè)應(yīng)用大數(shù)據(jù)過程中往往最缺少數(shù)據(jù)人才，培養(yǎng)數(shù)據(jù)人才要充分發(fā)揮政府的作用。為了成為全球領(lǐng)先的數(shù)據(jù)分析中心，新加坡政府在這方面的努力可謂不遺其力。

它與企業(yè)以及本地高等院校開展合作，確保畢業(yè)生獲得必備的專業(yè)知識(shí)和技能。目前，新加坡在數(shù)據(jù)分析領(lǐng)域開設(shè)了4個(gè)碩士課程以及5個(gè)本科課程，提供側(cè)重于具體行業(yè)應(yīng)用的多學(xué)科研究方法。

在新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的協(xié)助下，亞洲頂尖學(xué)府新加坡國立大學(xué)(NUS)和IBM將開展合作，共同成立新加坡國立大學(xué)商業(yè)分析中心。該中心旨在幫助在校學(xué)生以及在職人員提升商業(yè)分析領(lǐng)域的最新職業(yè)技能，為未來數(shù)據(jù)分析工作打好基礎(chǔ)。

　　大數(shù)據(jù)技術(shù)方面：大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、分析和挖掘技術(shù)與產(chǎn)品往往需要巨大投資，但是一般的企業(yè)無法承受這樣的投資，此時(shí)政府的作用就尤為重要。而新加坡在其中，從來就沒有缺位。

信息通信研究院（I2R）與中國搜索引擎巨頭百度在東盟自然語言技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域進(jìn)行合作。這一技術(shù)如被普遍應(yīng)用，將為企業(yè)進(jìn)軍新興的東盟市場(chǎng)創(chuàng)造空前機(jī)遇。 此外，數(shù)據(jù)分析會(huì)被應(yīng)用在分析社會(huì)認(rèn)知領(lǐng)域。新加坡高性能計(jì)算研究所（IHPC）是率先開發(fā)此項(xiàng)技術(shù)的研究所之一。通過對(duì)人們第一印象的建模研究，企業(yè)可以更好地了解亞洲消費(fèi)者。這項(xiàng)技術(shù)能夠幫助企業(yè)預(yù)測(cè)消費(fèi)者對(duì)新產(chǎn)品的反饋。

　　在立法方面：大數(shù)據(jù)的發(fā)展總是伴隨著與個(gè)人隱私權(quán)的沖突，而能否通過立法明確保護(hù)個(gè)人隱私權(quán)是大數(shù)據(jù)能否良性發(fā)展的關(guān)鍵，而新加坡在這方面做得很充分。新加坡于2012年公布了《個(gè)人資料保護(hù)法》（PDPA）?！秱€(gè)人資料保護(hù)法》作為一項(xiàng)較為寬松的立法，旨在防范對(duì)國內(nèi)數(shù)據(jù)以及源于境外的個(gè)人資料的濫用行為。該法案的出臺(tái)使公民得以進(jìn)一步了解個(gè)人資料的使用途徑；同時(shí)，在進(jìn)行個(gè)人信息處理的過程中，也加強(qiáng)了企業(yè)與客戶之間的信任程度。

新加坡在收集、存儲(chǔ)大量數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的分析與應(yīng)用，從中獲得經(jīng)濟(jì)價(jià)值。到2017年底，預(yù)計(jì)數(shù)據(jù)行業(yè)將為新加坡經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)十億新元的增值，并培養(yǎng)2，500名跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)分析專業(yè)人才。

背后的國家戰(zhàn)略

而所有這一切在于新加坡對(duì)于大數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略定位，對(duì)于自然資源稀缺的新加坡而言，“利用數(shù)據(jù)作為資源”是非常好的選擇，新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展局資訊通信與媒體業(yè)執(zhí)行司長(zhǎng)吳汭剛認(rèn)為，“對(duì)于新加坡，數(shù)據(jù)就是未來流通的貨幣，而我們目前所做的就是將新加坡打造成全球數(shù)據(jù)管理中心，從而有能力與企業(yè)合作，將數(shù)據(jù)的潛在價(jià)值轉(zhuǎn)化為可見的商業(yè)利潤(rùn)。”