開放是通信行業(yè)的生命

21ic通信網(wǎng)消息，中國通信行業(yè)正是在以“互聯(lián)互通”為代表的開放精神引導(dǎo)下，從曾經(jīng)制約國民經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸發(fā)展成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的先導(dǎo)性行業(yè)；從曾經(jīng)的電報和人工轉(zhuǎn)接服務(wù)，發(fā)展到現(xiàn)在擁有光纖、數(shù)字微波、衛(wèi)星、程控交換、移動通信、數(shù)據(jù)通信等多種先進技術(shù)的通信手段；從曾經(jīng)完全靠引入國外的通信技術(shù)，發(fā)展到現(xiàn)在擁有自有知識產(chǎn)權(quán)的3G/4G技術(shù)制式。回顧過去，互聯(lián)互通經(jīng)歷了“不連不通”、“連而不通”、“通而不暢”到“暢而不久”的各個階段。通信行業(yè)能夠取得今天的成績，離不開“開放”的精神。

開放，就是要有大局意識、世界胸襟，就是要能夠海納百川、兼容并蓄、以我為主、為我所用，尋求“合作、互利、共贏”。在4G和移動互聯(lián)網(wǎng)時代，開放精神更應(yīng)該成為新時期通信人再創(chuàng)輝煌必須具備的心理素質(zhì)和思想理念，成為行業(yè)需要堅守的核心價值觀。不可否認(rèn)的是，在開放的大環(huán)境下，封閉的陰影始終存在。一些電信從業(yè)者從小我出發(fā)，只看眼前利益，采用不正當(dāng)手段惡性競爭，阻礙干擾互聯(lián)互通和網(wǎng)絡(luò)開放。運營商干擾競爭對手手機網(wǎng)絡(luò)、偷竊損毀競爭對手的通信設(shè)備和線纜、甚至肢體沖突引發(fā)血案的事例近年來不斷見諸媒體，嚴(yán)重?fù)p害了通信行業(yè)的社會形象和市場秩序，更侵害了廣大通信服務(wù)用戶的合法權(quán)益。值得反思的是，此類做法是上世紀(jì)80年代常用的伎倆，為何在電信業(yè)競爭日趨成熟的今天也會有同樣的事情發(fā)生？究其原因，一部分電信從業(yè)者還沒有樹立開放理念和兼容胸懷，把自己封閉起來，只關(guān)注企業(yè)利益，只關(guān)注眼前利益。對于電信業(yè)來說，竭澤而漁的后果只能使行業(yè)陷入絕境，缺乏發(fā)展后勁。短期來看，受侵害的無疑是用戶正常通話的權(quán)益，而從長期發(fā)展來看，如果電信市場陷入惡性競爭的泥潭，消費者通信福利也必將受到影響。

開放是通信行業(yè)開拓未來、走在社會前列的不竭動力。如何規(guī)范通信行業(yè)市場，實現(xiàn)電信網(wǎng)絡(luò)價值最大化，將開放精神落到實處？我認(rèn)為要建立相關(guān)的法律法規(guī)制度，使開放者獲益、封閉者受罰。上世紀(jì)30年代美國的電信法提出“網(wǎng)絡(luò)中立”概念，當(dāng)時法律規(guī)定了任何電話公司不得阻礙接通非本公司用戶的電話?；ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)興起以后，“網(wǎng)絡(luò)中立”概念自動延伸。在法律允許范圍內(nèi)，所有互聯(lián)網(wǎng)用戶都可以按自己的意愿選擇訪問網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容、運行應(yīng)用程序、接入設(shè)備、選擇服務(wù)提供商。這一原則要求平等對待所有互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容和訪問，防止運營商從商業(yè)利益出發(fā)，控制傳輸數(shù)據(jù)的優(yōu)先級。這一做法保證了網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸的“中立性”，從而使網(wǎng)絡(luò)開放具有了法律保障。

開放是通信行業(yè)的生命，每個通信企業(yè)和從業(yè)者都應(yīng)該樹立以開放為核心的價值觀，在日常經(jīng)營和日常工作中自覺推動通信網(wǎng)絡(luò)開放發(fā)展，為建立公平有序的通信行業(yè)競爭合作環(huán)節(jié)貢獻自己的力量。