對于中國的通信行業(yè)來說，即將迎來的鐵塔巨獸，將具有歷史性的的意義，這既有可能標志著中國通信業(yè)的改革，向著市場化的方向，更近了一步。一個看似體型巨大，被眾多業(yè)內人士視為潛在的新壟斷巨頭的公司的成立，難道不會帶來產業(yè)效率的損失，而是相反?
答案在筆者看來是肯定的!至于如此“武斷”的理由，相信諸君細讀拙作，或許能同意一二。
在工信部回應有關鐵塔公司的聲明中，“進一步提高電信基礎設施共建共享水平”被作為至關重要的訴求或者說是原因。
很多人共享共建不以為然，并以建設基站是運營商提高差異化的網絡覆蓋，獲得市場競爭優(yōu)勢的來源，作為懷疑的理由。
殊不知，當前，三大運營商的已有的基站規(guī)模已經接近200萬規(guī)模之巨大，而經歷過去的十多年的伴隨著中國整個經濟發(fā)展的粗放式的節(jié)奏，在網絡基站建設上運營商也走了一條同樣的大投入的粗放式建設階段。
在2008年之后，共享共建被工信部提上議事日程之后，在制度改革上，其實已經指明了方向：資源節(jié)約型的社會發(fā)展訴求下，電信行業(yè)必須走上一條精打細算，降低成本的共享共建之路。
在過去幾年的共享共建制度運行過程中，三大運營商作為執(zhí)行的主體，其實已經解決很多技術、政策、體制上的問題，并在很多地區(qū)已經摸索出有益的經驗。
比如，在工信部有關共享共建的通報中，上海探索成功了“共建共享結算”的長效機制，上海市通信管理局組織三家基礎電信企業(yè)成立了4個工作組，以加強共建共享租費結算工作的細化落實;安徽陜西湖北建立共建共享地市級機構，探索完善地市級共建共享監(jiān)管體系。吉林省通信管理局聯合省教育廳出臺《關于規(guī)范校園電信基礎設施建設的通知》。
不一而足，其實我們可以看到，在組織、機制、價格協(xié)定和技術上，共享共建的組織實體化和一體化，其實已經具備。
而進入2014年，隨著中國4G牌照的發(fā)放，大規(guī)模的4G網絡建設已經踏上高速行駛的列車，對于中國的通信行業(yè)來說，顯然集中力量辦大事，節(jié)約資源辦大事，就顯得迫在眉睫。
一方面，三大運營商都面臨利潤下滑的巨大壓力，行業(yè)增長面臨瓶頸，來自互聯網行業(yè)的競爭和滲透，持續(xù)增加。另一方面，運營成本壓力陡增，三大運營商都對外公開了營改增的有關預期和評估。
這就要求，在投資巨大的領域，且已經具有成熟的經驗的領域，成立合租的公司主體，統(tǒng)一運營，集中管理，才能從行業(yè)的角度，降低整個社會的資源投入，提高行業(yè)的資源利用率。
從這個角度看，國家鐵塔公司的成立，可以說恰逢其時。
至于國家級的鐵塔公司會不會造成新的壟斷，其實并非問題的關鍵。況且壟斷的公司也并非一定會降低效率，造成制度尋租。
關鍵在于，國家鐵塔公司的績效考核體系以及其商業(yè)模式。我認為，作為為三大運營商共同服務的集中運營專業(yè)公司，首先其具有了與物業(yè)單位進行集中談判的，極強的議價能力，這將會改變三大運營商談判分散的地位不利的局面。
此外，由于是專業(yè)的建設運營管理單位，也有利于行業(yè)知識和經驗的迅速積累，并能夠迅速的通過經驗積累，從而能通過創(chuàng)新降低整個鐵塔的運營建設服務成本。
同時，在技術體制上，統(tǒng)一制式的4G技術選擇，也在很大程度上為鐵塔公司的統(tǒng)一建設運營和設施共享奠定了技術和制度基礎。
之所以說，國家鐵塔公司的成立，是中國通信行業(yè)頂層改革之春，這是在制度層面，是得到國家部委層面支持，且三大運營商首次聯合起來需求戰(zhàn)略轉型的積極探索和嘗試。
國家鐵塔已來，無需過度解讀，你嗅到了春天的味道了嗎?
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