“網(wǎng)業(yè)分離”真的能被中國(guó)通信業(yè)實(shí)現(xiàn)嗎？

中國(guó)移動(dòng)通信通信集團(tuán)公司、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司和中國(guó)電信股份有限公司于2014年7月18日共同出資設(shè)立的中國(guó)鐵塔股份有限公司(俗稱(chēng)“鐵塔公司”)正式掛牌成立。10月中旬開(kāi)始，貴州、河北省分公司相繼掛牌成立，其他省級(jí)分公司也在緊鑼密鼓地籌備掛牌運(yùn)營(yíng)事宜。

鐵塔公司的成立無(wú)疑將成為中國(guó)通信史上的一件大事，再加上前段時(shí)間炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的虛擬運(yùn)營(yíng)商，這兩件事合在一起就有了一個(gè)更加有趣的解讀方式——網(wǎng)業(yè)分離。

不難想象，在一種相對(duì)理想的狀態(tài)下，鐵塔公司已經(jīng)完全進(jìn)入通信設(shè)施服務(wù)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，虛擬運(yùn)營(yíng)商也完成了相當(dāng)程度的用戶(hù)積累，三大運(yùn)營(yíng)商還在維持著現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)模式。這就形成了事實(shí)上網(wǎng)業(yè)分離的局面，掣肘通信業(yè)多年的問(wèn)題就此解決。

傳統(tǒng)電信業(yè)一個(gè)很大的特點(diǎn)就是，網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)都是同一個(gè)提供商，這樣的情況在特定的時(shí)期的確有其歷史必要性，比如網(wǎng)絡(luò)安全性高、服務(wù)質(zhì)量可以得到保證，但問(wèn)題也是顯而易見(jiàn)的，比如容易形成壟斷、妨礙業(yè)務(wù)創(chuàng)新等。

過(guò)去電信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備是專(zhuān)用的，針對(duì)不同業(yè)務(wù)、不同網(wǎng)絡(luò)需要不同的設(shè)備，設(shè)備軟、硬件也都是專(zhuān)用的，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與維護(hù)的成本都很高，靈活性也較差，基于新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)周期很長(zhǎng)，突發(fā)需求無(wú)法得到及時(shí)的滿(mǎn)足。在瞬息萬(wàn)變的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，運(yùn)營(yíng)商曾經(jīng)的營(yíng)銷(xiāo)手段顯得不堪一擊。

如果真正實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)業(yè)分離”，運(yùn)營(yíng)商不必再操心業(yè)務(wù)的實(shí)現(xiàn)問(wèn)題，只需要向“鐵塔公司”提出需求便可，運(yùn)營(yíng)商完全可以更加專(zhuān)心致志地“以用戶(hù)為中心”做好產(chǎn)品銷(xiāo)售。在這種情況下，三大運(yùn)營(yíng)商以及眾多的虛擬運(yùn)營(yíng)商都成為了同等地位的面向客戶(hù)的“服務(wù)機(jī)構(gòu)”，而通信設(shè)施服務(wù)公司則成為面向運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。如此，不但解決了“網(wǎng)業(yè)分離”難題，還在某種程度上瓦解了三大運(yùn)營(yíng)商的“壟斷”局面，同時(shí)避免了重復(fù)建設(shè)等突出問(wèn)題，但這畢竟是“理想狀態(tài)”，距離現(xiàn)實(shí)還有很長(zhǎng)的路要走。

首先，虛擬運(yùn)營(yíng)商發(fā)展困難重重。

從虛擬運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，沉寂數(shù)月后發(fā)展用戶(hù)數(shù)僅20萬(wàn)，造成這種業(yè)績(jī)主客觀兩方面的原因都有：

主觀來(lái)講，移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)并沒(méi)有“真心”細(xì)分聚類(lèi)市場(chǎng)、研發(fā)垂直產(chǎn)品。雖然不少虛擬運(yùn)營(yíng)商推出了針對(duì)性極強(qiáng)的營(yíng)銷(xiāo)手段，比如流量不清零、話(huà)音和流量可互換、可轉(zhuǎn)贈(zèng)，甚至可升值等，但大部分都是博眼球、抖機(jī)靈罷了，真正研究虛擬運(yùn)營(yíng)商的資費(fèi)就會(huì)發(fā)現(xiàn)其實(shí)并不優(yōu)惠。還有一部分虛擬運(yùn)營(yíng)商雖然拿到了“移動(dòng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)售”的牌照，但卻是“項(xiàng)莊舞劍志在沛公”，拿牌照只是為了下一步的上市或者在資本市場(chǎng)贏來(lái)一些刺激性的利好消息。

另一方面，從客觀上講，虛擬運(yùn)營(yíng)商面臨著“無(wú)資金”、“無(wú)人才”、“無(wú)經(jīng)驗(yàn)”的“三無(wú)”情況。盡管說(shuō)“無(wú)資金”可以融資，“無(wú)人才”可以去招聘，但“無(wú)經(jīng)驗(yàn)”卻是基因問(wèn)題，難以在短時(shí)間內(nèi)補(bǔ)足短板?？陀^地說(shuō)，通信業(yè)還是一個(gè)需要不斷更新、積累深厚的行業(yè)。

其次，鐵塔公司“萬(wàn)事開(kāi)頭難”。

從鐵塔公司的管理層到省、市公司的選聘結(jié)果可知，這是一個(gè)移動(dòng)、電信、聯(lián)通、工信部及各地管局組成的機(jī)構(gòu)，管理層來(lái)自于不同的企業(yè)，各省公司一把手要求“平衡”3家運(yùn)營(yíng)商的勢(shì)力，……可以說(shuō)“鐵塔公司”的人員比以往任何一次通信業(yè)改革都要復(fù)雜，不同背景、不同企業(yè)、不同身份的人想要融在一起工作面臨著極大的管理挑戰(zhàn)。

眾所周知，網(wǎng)絡(luò)是運(yùn)營(yíng)商的命根子，能否輕易“交棒”都還很難說(shuō)，更何況3家運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)制式不同，想要統(tǒng)一五花八門(mén)的配套設(shè)備并非易事，再加之運(yùn)營(yíng)商都面臨著物業(yè)協(xié)調(diào)難、破路難、賠補(bǔ)難、到貨難等實(shí)際問(wèn)題，“鐵塔公司”面臨的任務(wù)十分艱巨。

無(wú)論是虛擬運(yùn)營(yíng)商的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)體制改革，還是“鐵塔公司”的網(wǎng)絡(luò)建維體制改革，中國(guó)的通信業(yè)要實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)業(yè)分離”都還有很長(zhǎng)的路要走，盡管不好走，我們還是希望這個(gè)通信業(yè)改革的新生兒能走得更遠(yuǎn)、更好。