聯(lián)合國寬帶委員會(huì)：寬帶可解決全球發(fā)展差距問題

聯(lián)合國寬帶數(shù)字發(fā)展委員會(huì)日前在都柏林召開的會(huì)議上指出，為幫助發(fā)展中國家脫貧及實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)療、教育和基本社會(huì)服務(wù)，寬帶接入可發(fā)揮普遍催化劑的作用。委員會(huì)呼吁國際社會(huì)：承認(rèn)高速網(wǎng)絡(luò)的轉(zhuǎn)型潛力，并確保將寬帶普及率目標(biāo)專門列入聯(lián)合國 2015 年后的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

為消除當(dāng)前的投資壁壘，委員會(huì)還敦促各國政府與國際金融機(jī)構(gòu)合作。在全球，多達(dá)95%的電信基礎(chǔ)設(shè)施由私營(yíng)部門出資，不過，隨著所連接用戶數(shù)及所謂“物聯(lián)網(wǎng)”數(shù)據(jù)流的指數(shù)式增長(zhǎng)，若投資規(guī)模亦因之?dāng)U大，則更好的激勵(lì)機(jī)制便成為當(dāng)務(wù)之急。

此次會(huì)議是應(yīng)Digicel 集團(tuán)主席暨創(chuàng)始成員之一丹尼斯·奧布萊恩邀請(qǐng)?jiān)诙及亓终匍_的。奧布萊恩指出：“為解決人類的貧困問題，我們一直在孜孜以求一種靈丹妙藥，現(xiàn)在它終于可以寬帶網(wǎng)絡(luò)形式令我們觸手可及。寬帶網(wǎng)絡(luò)在為各國賦權(quán)增能的同時(shí)，亦令各國在全球經(jīng)濟(jì)中各就其位，同時(shí)克服了諸如地理、語言和資源限制等傳統(tǒng)壁壘。”奧布萊恩呼吁各國政府降低頻譜牌照費(fèi)，并主張?jiān)O(shè)立一個(gè)“冠軍聯(lián)賽”指數(shù)，以跟蹤在寬帶投資和部署方面的最佳做法。

盧旺達(dá)總統(tǒng)卡加梅指出，寬帶和ICT可在教育、衛(wèi)生、財(cái)政、金融和其他行業(yè)中實(shí)現(xiàn)增效?？用范卮傥瘑T們將關(guān)注點(diǎn)放在基礎(chǔ)設(shè)施之外，比如側(cè)重于挖掘?qū)拵г谥悄苡猛痉矫娴臐摿?，并努力確?；A(chǔ)設(shè)施能夠物盡其用。

國際電聯(lián)秘書長(zhǎng)哈瑪?shù)?middot;圖埃敦促委員考慮定義一個(gè)寬帶為實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)加速框架，并建議在聯(lián)合國大會(huì)之前在委員會(huì)9月份召開的會(huì)議上提交聯(lián)合國秘書長(zhǎng)批準(zhǔn)。

共同主席卡洛斯·斯利姆·埃盧指出：“千年發(fā)展目標(biāo)和新興的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)是在這個(gè)新世紀(jì)的第三個(gè)十年消除極端貧困的基礎(chǔ)所在。寬帶可為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)作出巨大貢獻(xiàn)。”

除寬帶和聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)外，都柏林會(huì)議的議程亦涵蓋了電信運(yùn)營(yíng)商和內(nèi)容提供商的角色轉(zhuǎn)變問題以及在農(nóng)村部署寬帶所需的創(chuàng)新解決方案問題。

2011 年，委員會(huì)制定了四項(xiàng)雄心勃勃的寬帶政策和接入目標(biāo)。在委員會(huì)于2013年3月召開的第七次會(huì)議上增加的第五項(xiàng)目標(biāo)則要求“在2020年之前實(shí)現(xiàn)寬帶接入方面的性別平等”，其目的是糾正在獲取信息通信技術(shù)方面的性別失衡問題。

聯(lián)合國寬帶數(shù)字發(fā)展委員會(huì)成立于2010年，其主打戰(zhàn)略為以實(shí)惠價(jià)格推動(dòng)全球寬帶部署，并特別著眼于加快八個(gè)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。委員會(huì)由盧旺達(dá)總統(tǒng)保羅·卡加梅和墨西哥的卡洛斯·斯利姆·埃盧擔(dān)任主席，國際電聯(lián)秘書長(zhǎng)哈瑪?shù)?middot;圖埃和聯(lián)合國教科文組織總干事依琳娜·博科娃擔(dān)任共同副主席。委員會(huì)匯集了來自全球技術(shù)行業(yè)、政府、學(xué)術(shù)界和聯(lián)合國機(jī)構(gòu)的杰出領(lǐng)袖。