解讀：中央成立網(wǎng)絡安全和信息化領導小組

2月27日，中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組召開第一次會議。習近平在會議上強調(diào)，網(wǎng)絡安全和信息化是事關國家安全和國家發(fā)展、事關廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題，要從國際國內(nèi)大勢出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設成為網(wǎng)絡強國。業(yè)界專家認為，領導小組的成立，明確了我國網(wǎng)絡安全和信息化發(fā)展的重要戰(zhàn)略定位，是加強網(wǎng)絡安全和信息化發(fā)展頂層設計的重大舉措，有利于全面構(gòu)建網(wǎng)絡信息安全積極防御體系，打造獨立自主的信息安全產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

加強網(wǎng)絡安全和信息化發(fā)展，是應對日益復雜嚴峻的網(wǎng)絡安全形勢的必然選擇。當前，網(wǎng)絡空間格局面臨重大變革，競爭更加激烈，中國網(wǎng)絡安全面臨的形勢和挑戰(zhàn)日益復雜和多元。從國家安全的層面看，網(wǎng)絡戰(zhàn)已成為現(xiàn)實威脅。“棱鏡門”事件后，世界各國不斷加強在網(wǎng)絡空間的部署，聯(lián)合國裁軍研究所的調(diào)查結(jié)果顯示，世界上已有46個國家組建了網(wǎng)絡戰(zhàn)部隊，爆發(fā)國家級網(wǎng)絡沖突的風險不斷增加。有針對性的網(wǎng)絡安全事件的增多，對經(jīng)濟和社會影響進一步加深。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層面看，被廣泛使用的貿(mào)易保護“安全壁壘”，不斷擠壓我國信息技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。從個人信息安全的層面看，云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新興技術應用日趨深入，信息安全問題威脅將更加突出。因此，我國加強網(wǎng)絡安全和信息化發(fā)展是因勢而謀。

加強網(wǎng)絡安全和信息化發(fā)展，需要頂層謀劃，統(tǒng)籌發(fā)展。放眼世界，各國都在大力加強網(wǎng)絡安全建設和頂層設計。

截至目前，已有40多個國家頒布了網(wǎng)絡空間國家安全戰(zhàn)略，僅美國就頒布了40多份與網(wǎng)絡安全有關的文件。今年2月，美國總統(tǒng)奧巴馬又宣布啟動《網(wǎng)絡安全框架》;德國總理默克爾與法國總統(tǒng)奧朗德探討建立歐洲獨立互聯(lián)網(wǎng)。日本和印度也一直在為強化網(wǎng)絡安全積極行動。接軌國際，由中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個領域的網(wǎng)絡安全和信息化重大問題，制定實施國家網(wǎng)絡安全和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃和重大政策，不斷增強安全保障能力，建設堅固可靠的國家網(wǎng)絡安全體系，是中國必須采取的戰(zhàn)略行動。因此，我國加強網(wǎng)絡安全和信息化發(fā)展是應勢而動。

加強網(wǎng)絡安全和信息化發(fā)展，必須建設網(wǎng)絡強國，突破核心技術。我國雖然已是網(wǎng)絡大國，但距離強國還很遠。我們的信息鴻溝依然存在，人均帶寬與國際先進水平差距仍大，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸仍然突出。尤其是在網(wǎng)絡核心設備和關鍵軟硬件方面受制于人，且與國外先進水平有繼續(xù)拉大的風險，我們的信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還無法實現(xiàn)自主可控。“棱鏡門”事件表明，除了采取各種信息安全保障措施外，采用自主可控的國產(chǎn)軟硬件是網(wǎng)絡信息安全的必要條件。只有加強核心技術自主創(chuàng)新和基礎設施建設，構(gòu)建自主可控的信息安全產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，才能為國家軟實力和競爭力提供堅實基礎。因此，我國加強網(wǎng)絡安全和信息化發(fā)展是順勢而為。

善謀勢者，必成大事。安全和發(fā)展相輔相成，網(wǎng)絡安全和信息化如一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪。頂層設計，統(tǒng)籌謀劃，做好網(wǎng)絡安全和信息化工作，以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全，定能建久安之勢、成長治之業(yè)。