英國電信監(jiān)管機構(gòu)Ofcom日前公布了《2014-2015年度計劃》,明確要將部署網(wǎng)絡(luò)、維持通信服務(wù)的價值、提升服務(wù)質(zhì)量作為下一財年的工作戰(zhàn)略和計劃。
計劃具體包括三點:
一是部署網(wǎng)絡(luò)。Ofcom將繼續(xù)監(jiān)督和促進網(wǎng)絡(luò)的部署。目前,75%的英國家庭可以享受超高速寬帶服務(wù),預(yù)計到2017年,這一比例將達到95%。英國四大全國性移動運營商正競相推出高速4G服務(wù),預(yù)計2015年將覆蓋98%的人口。
二是維持價值。隨著網(wǎng)絡(luò)覆蓋率的不斷增長,通信服務(wù)的成本和價值也將是Ofcom未來一年工作的重要主題。Ofcom 將特別關(guān)注包括民眾對核心服務(wù)的負擔(dān)能力在內(nèi)的領(lǐng)域,例如弱勢群體的固定電話服務(wù)、殘疾人士的通信服務(wù)等。
三是提高服務(wù)質(zhì)量。Ofcom將為英國電信Openreach部門(英國電信的接入網(wǎng)絡(luò)部門,主要負責(zé)向ISP提供非綁定的“本地環(huán)路”通信基礎(chǔ)設(shè)施)制定新發(fā)展目標(biāo),未來寬帶和電話用戶的線路修復(fù)與安裝工作將更加及時。同時,Ofcom還與移動運營商合作,提高向用戶提供信息的服務(wù)質(zhì)量,并將發(fā)布“3G和4G用戶移動寬帶平均速度研究報告”。
Ofcom確定了六大工作重點:
一、促進有效競爭和消費者知情選擇。Ofcom將繼續(xù)關(guān)注現(xiàn)行寬帶和超高速寬帶的競爭與投資,確保其順利進行,同時,通過提供明晰的信息和高效的選擇流程保障消費者的選擇權(quán)。
二、確保頻譜的優(yōu)化利用。Ofcom將通過“空白電視信號頻段”等新興技術(shù)鼓勵頻譜共享,并為“2014年格拉斯哥英聯(lián)邦運動會”提供頻譜服務(wù)。
三、推動消費者參與通信服務(wù)管理。Ofcom將努力確保通信服務(wù)的普及,減少消費者獲取并有效使用通信服務(wù)的障礙。作為該項工作的一部分,Ofcom將一如既往地做好郵政普遍服務(wù),還將進一步提供更好的移動網(wǎng)絡(luò)覆蓋和服務(wù)資訊。
四、確保消費者權(quán)益免受侵害。Ofcom將繼續(xù)負責(zé)非地域相關(guān)號碼的改革工作,為消費者提供更清晰的電話資費,并將在2015年夏季前實現(xiàn)080移動通話免費。Ofcom還計劃在“騷擾電話”和“意外天價賬單”等方面保護消費者合法權(quán)益。
五、維持消費者對媒體傳播內(nèi)容的信心。Ofcom將與行業(yè)及其他監(jiān)管機構(gòu)合作,一起制定媒體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。Ofcom還將繼續(xù)開展兒童在線安全保護工作,包括向政府報告家長控制情況和評估ISP的保護措施。
六、推動制定并落實國會規(guī)定的公共政策。作為該項工作的一部分,Ofcom將致力于確保歐盟委員會的“連接大陸”提案符合英國公民利益。此外,由于英國國會要求Ofcom對公共廣播服務(wù)(PSB)開展審查工作,在2014-2015年度,Ofcom將實施第三次PSB審查,主要關(guān)注行業(yè)所面臨的挑戰(zhàn),并評估如何最大限度地滿足公民和消費者的需求。Ofcom預(yù)計于2015年夏天公布審查結(jié)論。