美國“安全門”搖籃:為何總喜歡華為?
斯諾登并未因為逃離,而選擇將刻印在腦海中的美國“安全門”事件隱藏。在淡出輿論焦點一段時間后,他重新站出來,而這次的“安全門”對象不是政府職能部門或是政府要員,而是華為。
上周,斯諾登曝光的一份最新文件顯示,美國國家安全局(NSA)入侵了華為總部服務(wù)器?!都~約時報》的報道稱,美國國家安全局(NSA)早在幾年前就已經(jīng)侵入了中國電信設(shè)備制造商華為的總部服務(wù)器,并且獲得了非常敏感的數(shù)據(jù)信息,同時還對華為高管的通訊數(shù)據(jù)進行了長期監(jiān)控。而德國《明鏡周刊》也報道稱,美國國安局復(fù)制了超過1400名客戶資料和工程師使用的內(nèi)部訓(xùn)練文件。
為何華為會成為這一事件的主角?實際上,美國政府一直擔心華為與中國軍方保持有聯(lián)系與合作,在國家核心部門與重要市場采用華為公司的設(shè)備,將威脅美國的安全。
事實真是如此?我們先回過頭來看這份爆料文件,文件中顯示,NSA這一行動從2007年開始,代號為Shotgiant(狙擊巨人)。NSA自己做了一個“后門”,以便進入華為的通信網(wǎng)絡(luò)來獲取這家服務(wù)覆蓋全球近三成人口的公司的信息。一旦接到美國總統(tǒng)的命令,NSA還可以主動發(fā)起網(wǎng)絡(luò)攻擊。
其中一個關(guān)鍵詞“狙擊巨人”令我們不得不深思。在一個國家眼中,怎樣的企業(yè)才能被冠以“巨人”稱號?這顯然有點不對稱。那么,唯一的答案就是中國。
實際上,從近年來看,中國經(jīng)濟的快速增長正在成為全球關(guān)注的焦點。尤其在全球經(jīng)濟走向低迷的情況下,中國仍保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢,全球“第二金融中心”隱隱有向第一沖刺的趨勢。
對于任何國家而言,經(jīng)濟實力的提升,也意味著在國際上的話語權(quán)有多重。而中國這一“巨人”的崛起,令美國人擔憂。他們無法直接對中國政府的經(jīng)濟政策進行干預(yù),只能退而求其次,選擇將矛頭指向中國企業(yè),間接影響中國經(jīng)濟,而在一定程度上,華為成為了中國企業(yè)走向海外市場的典型代表。
從時間點來看,2007年正是中國企業(yè)走向海外最繁忙的開始,美國成為了很多中國企業(yè)“出海”戰(zhàn)略的核心市場。從這之后的幾年里,美國政府發(fā)起了以“安全門”、“反傾銷”等諸多針對中國企業(yè)的調(diào)查。
以華為為例,從2008年,華為收購3Com被拒之后,在接下的幾年里,包括2Wire、摩托羅拉移動網(wǎng)絡(luò)的收購,均被美國外國投資委員會以安全擔憂為由介入,再次被拒。同時,Sprint價值50億美元的移動網(wǎng)絡(luò)設(shè)備采購、Verizon和AT&T的LTE采購、公共應(yīng)急通信網(wǎng)擴建項目等交易也被否決。而對3Leaf的專利收購也被迫取消。
任正非曾在公司內(nèi)部會議上表示,“今天美國政府把華為逼到這地步,只好奮起競爭,除了超越,華為還有什么路可走?”
那么,美國政府為什么要選擇華為?除了華為是中國企業(yè)走向海外市場的典型之外,另一個重要的因素,就是華為確實對美國本土企業(yè)帶來了威脅。曾經(jīng)在通信行業(yè)叱咤風云的阿爾卡特朗訊正在為公司負債焦頭爛額,排名第一的愛立信的地位也不牢固,華為隨時可以取而代之。
更重要的是,華為的擴張不僅在通信行業(yè),同時也開始向IT市場延伸。思科總裁錢伯斯曾表示,在全球范圍內(nèi),思科最大的威脅就是華為。
面對中國企業(yè)向全球市場擴軍的步伐,美國政府需要為本土企業(yè)提供足夠成長的空間。英國首相卡梅倫曾這樣表示,盡管中國企業(yè)的擴張帶來了一定的威脅,同時也蘊藏著巨大的市場機遇。所以,他選擇了“開放”式戰(zhàn)略,迎接中國企業(yè)入英投資,來帶動經(jīng)濟。而美國政府并未意識到這一點,只能堵。
或許找不到別的理由,美國只能從國家安全的角度來堵截。一方面,經(jīng)歷過911事件的美國民眾對安全重視度高,會給予政府極大支持,在輿論上不會受到壓力。另一方面,涉及安全方面的文章可以大作,即使有疑問,完全可以找到很多理由。當然,還有一個就是,“懷疑”、“調(diào)查”,兩個詞即沒有肯定也沒有否定,但是調(diào)查清楚之前,你就不能被采用。
這兩個詞用的非常妙,所以調(diào)查這么多年之后,美國政府在沒有任何有用證據(jù)的前提下,仍可以將華為擋在門外。
但是,其卻忽略了一個重要因素,在全球范圍內(nèi),尤其在通信行業(yè),包括華為在內(nèi)的中國企業(yè)并不是最大的受益者,思科、HP、高通、博通等這些全球知名的美國企業(yè),仍是全球網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與服務(wù)的重要參與者。
這些企業(yè)是否存在類似的問題,中國政府是否也應(yīng)該對其進行安全調(diào)查呢?
這并非一個無法復(fù)制的命題。