電子信息產(chǎn)品將禁用6種材料
本報實習(xí)記者 李壯 報道
記者獲悉，《電子信息產(chǎn)品污染防治管理辦法》(以下簡稱《辦法》)的論證工作已結(jié)束，信息產(chǎn)業(yè)部已完成部內(nèi)程序，正與相關(guān)部委進行會簽。同時，污染防治標準制定工作也已啟動，明確將在電子信息產(chǎn)品中限期禁止或限制使用6種有毒有害材料。
政府將給予必要的支持
《辦法》即將出臺反映了政府對電子產(chǎn)品環(huán)境污染問題的高度重視，但業(yè)內(nèi)人士更愿意把《辦法》理解為“是對歐盟‘兩個指令’的積極適應(yīng)”。
2003年，歐盟公布的《報廢電子電氣設(shè)備指令》和《關(guān)于在電子電氣設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)指令》對含鉛標準等進行了細致規(guī)定。目前，歐盟已成為我國家用電器出口的主要市場，約占我國家電出口市場的1/4。然而，我國目前只對電視機、電冰箱、洗衣機、空調(diào)器、電腦五種產(chǎn)品提出了強制回收處理要求。有分析認為，歐盟的“兩個指令”將嚴重影響我國的家電產(chǎn)品出口，并將會增加企業(yè)的相關(guān)成本。
信產(chǎn)部經(jīng)濟運行司相關(guān)負責人表示，發(fā)達國家作出這方面的限制，既有環(huán)保上的考慮，也有在關(guān)稅壁壘之外設(shè)立“綠色壁壘”的意圖。我國加緊制定、出臺相應(yīng)的法規(guī)，對電子企業(yè)提出環(huán)保要求，目的是促進我國電子信息產(chǎn)品的出口，同時更好地保護我國的生態(tài)環(huán)境和人體健康。
這位負責人還指出，信息產(chǎn)業(yè)部對積極開發(fā)、研制新型環(huán)保電子信息產(chǎn)品的單位，可以給予必要的政策支持，確保我國電子信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。
一批企業(yè)將被淘汰出局
目前，歐美等發(fā)達國家在電子產(chǎn)品無鉛化法律的制定上保持了相當?shù)膹椥?。在美國，鉛仍被允許在電子產(chǎn)品焊料中使用，但迫于日本、歐盟的壓力，美國國家電子制造協(xié)會已經(jīng)成立了一個無鉛特別工作組，研究含鉛合金的替代品。歐盟經(jīng)過幾年的準備后，于2003年2月正式公布了《關(guān)于廢棄電子電氣設(shè)備指令》和《關(guān)于在電子電氣設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)指令》，并于2004年8月13日起開始實施。
我國要不要走無鉛化道路，走怎樣的無鉛化道路，在理論界一直存在爭論，而《辦法》的出臺將為這種爭論畫上句號。不過，業(yè)界對《辦法》的認識依然不盡相同。
“電子無鉛化是個漸進的過程?！背修k電子類展會的深圳多人行實業(yè)有限公司經(jīng)理張建文認為，由于電子生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展情況不盡相同，因此在一項政策制定后，政府應(yīng)給企業(yè)一個過渡期，并針對不同類型的企業(yè)給予不同的要求。
中國科學(xué)院上海微系統(tǒng)與信息技術(shù)研究所研究員謝曉明也表示：“對可靠性要求高的電子部件，對鉛的使用期限應(yīng)該延長，一次性的器件則可以使用替代品?！彼瑫r也指出，隨著無鉛工藝的技術(shù)要求提高，相關(guān)的組件精加工、焊料回收等將耗費大量的能源，從而導(dǎo)致污染加劇?！斑@與環(huán)保要求背道而馳，如何解決兩者之間的矛盾，需要有關(guān)部門考慮”。
有專家分析認為，現(xiàn)在的電子產(chǎn)品中，鉛含量在1%-2%左右，如果通過改變工藝把鉛含量降低，水電等能源消耗將增大，環(huán)境壓力將加重。目前與國外相比，國內(nèi)電子產(chǎn)品的加工制造工藝還很落后，短時間內(nèi)還無法達到有關(guān)要求，因此，倉促實施無鉛化將會使很多小企業(yè)陷入困境，使全行業(yè)的整體效益出現(xiàn)下滑。
企業(yè)無動于衷
與理論界熱火朝天的爭論相比，企業(yè)界對《辦法》卻一知半解，甚至不知道無鉛是怎么回事。西安賽博電子有限公司經(jīng)理馬元明確表示對《辦法》不太清楚，并認為“這是生產(chǎn)廠家的事情，和我們銷售商沒什么關(guān)系”。
記者在對一些元器件生產(chǎn)商采訪時，得到的回答同樣是“不太了解”。事實上，在《辦法》的征求意見稿第二條已經(jīng)寫明，電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者是指在中華人民共和國境內(nèi)從事生產(chǎn)、銷售、進口所有電子信息產(chǎn)品的單位或個人。
謝曉明說，許多公司高層不了解無鉛的概念，他們理解的無鉛就是把鉛拿掉?！斑@讓人不可理解”。據(jù)介紹，這其中包括了許多高工，他們對無鉛的理解還在字面上。
有專家認為，這類現(xiàn)象之所以發(fā)生，既有企業(yè)的原因，也有行業(yè)協(xié)會的原因?！半娮宇悈f(xié)會沒能發(fā)揮好應(yīng)有的作用，協(xié)會應(yīng)該是各個企業(yè)的牽頭人，把行業(yè)的特點、需要等傳達到政府。這次，協(xié)會顯然沒起應(yīng)有的作用”。
某電子協(xié)會有關(guān)人士向記者表示，《辦法》是信產(chǎn)部主持的，該協(xié)會并沒有參與。記者在該協(xié)會的網(wǎng)站上看到，其宗旨是“在政府部門和企(事)業(yè)之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用；促進企(事)業(yè)間的橫向聯(lián)系，增強企(事)業(yè)的活力”。
但這樣的宗旨與協(xié)會的實際作用相差甚遠?！皡f(xié)會錯位對政策的正確性有消極影響?！敝x曉明說。
記者獲悉，《電子信息產(chǎn)品污染防治管理辦法》(以下簡稱《辦法》)的論證工作已結(jié)束，信息產(chǎn)業(yè)部已完成部內(nèi)程序，正與相關(guān)部委進行會簽。同時，污染防治標準制定工作也已啟動，明確將在電子信息產(chǎn)品中限期禁止或限制使用6種有毒有害材料。
政府將給予必要的支持
《辦法》即將出臺反映了政府對電子產(chǎn)品環(huán)境污染問題的高度重視，但業(yè)內(nèi)人士更愿意把《辦法》理解為“是對歐盟‘兩個指令’的積極適應(yīng)”。
2003年，歐盟公布的《報廢電子電氣設(shè)備指令》和《關(guān)于在電子電氣設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)指令》對含鉛標準等進行了細致規(guī)定。目前，歐盟已成為我國家用電器出口的主要市場，約占我國家電出口市場的1/4。然而，我國目前只對電視機、電冰箱、洗衣機、空調(diào)器、電腦五種產(chǎn)品提出了強制回收處理要求。有分析認為，歐盟的“兩個指令”將嚴重影響我國的家電產(chǎn)品出口，并將會增加企業(yè)的相關(guān)成本。
信產(chǎn)部經(jīng)濟運行司相關(guān)負責人表示，發(fā)達國家作出這方面的限制，既有環(huán)保上的考慮，也有在關(guān)稅壁壘之外設(shè)立“綠色壁壘”的意圖。我國加緊制定、出臺相應(yīng)的法規(guī)，對電子企業(yè)提出環(huán)保要求，目的是促進我國電子信息產(chǎn)品的出口，同時更好地保護我國的生態(tài)環(huán)境和人體健康。
這位負責人還指出，信息產(chǎn)業(yè)部對積極開發(fā)、研制新型環(huán)保電子信息產(chǎn)品的單位，可以給予必要的政策支持，確保我國電子信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。
一批企業(yè)將被淘汰出局
目前，歐美等發(fā)達國家在電子產(chǎn)品無鉛化法律的制定上保持了相當?shù)膹椥?。在美國，鉛仍被允許在電子產(chǎn)品焊料中使用，但迫于日本、歐盟的壓力，美國國家電子制造協(xié)會已經(jīng)成立了一個無鉛特別工作組，研究含鉛合金的替代品。歐盟經(jīng)過幾年的準備后，于2003年2月正式公布了《關(guān)于廢棄電子電氣設(shè)備指令》和《關(guān)于在電子電氣設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)指令》，并于2004年8月13日起開始實施。
我國要不要走無鉛化道路，走怎樣的無鉛化道路，在理論界一直存在爭論，而《辦法》的出臺將為這種爭論畫上句號。不過，業(yè)界對《辦法》的認識依然不盡相同。
“電子無鉛化是個漸進的過程?！背修k電子類展會的深圳多人行實業(yè)有限公司經(jīng)理張建文認為，由于電子生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展情況不盡相同，因此在一項政策制定后，政府應(yīng)給企業(yè)一個過渡期，并針對不同類型的企業(yè)給予不同的要求。
中國科學(xué)院上海微系統(tǒng)與信息技術(shù)研究所研究員謝曉明也表示：“對可靠性要求高的電子部件，對鉛的使用期限應(yīng)該延長，一次性的器件則可以使用替代品?！彼瑫r也指出，隨著無鉛工藝的技術(shù)要求提高，相關(guān)的組件精加工、焊料回收等將耗費大量的能源，從而導(dǎo)致污染加劇?！斑@與環(huán)保要求背道而馳，如何解決兩者之間的矛盾，需要有關(guān)部門考慮”。
有專家分析認為，現(xiàn)在的電子產(chǎn)品中，鉛含量在1%-2%左右，如果通過改變工藝把鉛含量降低，水電等能源消耗將增大，環(huán)境壓力將加重。目前與國外相比，國內(nèi)電子產(chǎn)品的加工制造工藝還很落后，短時間內(nèi)還無法達到有關(guān)要求，因此，倉促實施無鉛化將會使很多小企業(yè)陷入困境，使全行業(yè)的整體效益出現(xiàn)下滑。
企業(yè)無動于衷
與理論界熱火朝天的爭論相比，企業(yè)界對《辦法》卻一知半解，甚至不知道無鉛是怎么回事。西安賽博電子有限公司經(jīng)理馬元明確表示對《辦法》不太清楚，并認為“這是生產(chǎn)廠家的事情，和我們銷售商沒什么關(guān)系”。
記者在對一些元器件生產(chǎn)商采訪時，得到的回答同樣是“不太了解”。事實上，在《辦法》的征求意見稿第二條已經(jīng)寫明，電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者是指在中華人民共和國境內(nèi)從事生產(chǎn)、銷售、進口所有電子信息產(chǎn)品的單位或個人。
謝曉明說，許多公司高層不了解無鉛的概念，他們理解的無鉛就是把鉛拿掉?！斑@讓人不可理解”。據(jù)介紹，這其中包括了許多高工，他們對無鉛的理解還在字面上。
有專家認為，這類現(xiàn)象之所以發(fā)生，既有企業(yè)的原因，也有行業(yè)協(xié)會的原因?！半娮宇悈f(xié)會沒能發(fā)揮好應(yīng)有的作用，協(xié)會應(yīng)該是各個企業(yè)的牽頭人，把行業(yè)的特點、需要等傳達到政府。這次，協(xié)會顯然沒起應(yīng)有的作用”。
某電子協(xié)會有關(guān)人士向記者表示，《辦法》是信產(chǎn)部主持的，該協(xié)會并沒有參與。記者在該協(xié)會的網(wǎng)站上看到，其宗旨是“在政府部門和企(事)業(yè)之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用；促進企(事)業(yè)間的橫向聯(lián)系，增強企(事)業(yè)的活力”。
但這樣的宗旨與協(xié)會的實際作用相差甚遠?！皡f(xié)會錯位對政策的正確性有消極影響?！敝x曉明說。
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