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    從2007年1月1日起,在職稱、簡歷以及研究基礎(chǔ)等方面提供虛假信息,抄襲、剽竊他人科研成果等科研不端行為,將受到嚴厲處罰。

  昨日下午,國家科學(xué)技術(shù)部正式發(fā)布《國家科技計劃實施中科研不端行為處理辦法(試行)》(下稱《辦法》),旨在把對科研不端行為的調(diào)查和處理納入法制化的軌道。 

  據(jù)了解,《辦法》所稱的科研不端行為,是指違反科學(xué)共同體公認的科研行為準則的行為,包括六種行為:在有關(guān)人員職稱、簡歷以及研究基礎(chǔ)等方面提供虛假信息;抄襲、剽竊他人科研成果;捏造或篡改科研數(shù)據(jù);在涉及人體的研究中,違反知情同意、保護隱私等規(guī)定;違反實驗動物保護規(guī)范;其他科研不端行為。

  《辦法》規(guī)定,科學(xué)技術(shù)部、行業(yè)科技主管部門和省級科技行政部門、國家科技計劃項目承擔(dān)單位是科研不端行為的調(diào)查機構(gòu),根據(jù)其職責(zé)和權(quán)限對科研不端行為進行查處,并正確把握科研不端行為與正當學(xué)術(shù)爭論的界限。

  由項目承擔(dān)單位對科研不端行為人作出的處罰包括:警告;通報批評;責(zé)令其接受項目承擔(dān)單位的定期審查;禁止其一定期限內(nèi)參與項目承擔(dān)單位承擔(dān)或組織的科研活動;記過;降職;解職;解聘、辭退或開除等。被調(diào)查人藏匿、偽造、銷毀證據(jù),干擾、妨礙調(diào)查工作,打擊、報復(fù)舉報人的,同時涉及多種科研不端行為的,將從重處罰。

  科技部部長徐冠華此前向全國人大常委會報告科技工作的有關(guān)情況時表示,目前學(xué)風(fēng)浮躁、學(xué)術(shù)不端行為仍比較突出,對我國科技事業(yè)的危害不容低估。

  今年上半年的上海交通大學(xué)“漢芯造假事件”震驚了全國,花費國家上億元科研經(jīng)費研發(fā)出來的“漢芯”系列芯片竟然是假的。

  有專家認為,“漢芯造假事件”不僅是學(xué)術(shù)腐敗,更折射出我國科研體制方面的弊端:企業(yè)、科研機構(gòu)以各種名義向政府申請大筆科研經(jīng)費,而政府對經(jīng)費的去向、科研成果的鑒定卻缺乏必要的監(jiān)督。

  在“漢芯造假事件”處理結(jié)果公布一個月后,6月14日,科技部向社會公開表示,在“十一五”期間,將加大現(xiàn)行各項規(guī)章制度落實力度,將制度建設(shè)與加強科技工作者道德自律結(jié)合起來,以徹底根治腐敗,肅清不良風(fēng)氣,營造更好的創(chuàng)新環(huán)境。

  科技部發(fā)展計劃司副司長秦勇透露,科技部已建立起統(tǒng)一的國家科技計劃管理服務(wù)信息平臺,使立項程序公開、公正、透明,確保項目申請者機會均等,評審標準一致。即使有所謂的“跑部錢進”者,也得不到什么特殊的待遇。

  與此同時,科技部也正在推行一種新的科技成果評審模式:與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的成果通過市場來評價,基礎(chǔ)研究成果則通過論文、引用、國際會議得到公認,并通過完善國家科技計劃經(jīng)費管理制度、建立以預(yù)算管理為核心的經(jīng)費管理新機制、以專項審計方式加強科技經(jīng)費監(jiān)管等多種方式,加強政府科技投入的監(jiān)管力度。
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