兩會(huì)：集成電路和平板進(jìn)口稅優(yōu)惠應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行

2009年，全國(guó)所有地區(qū)、所有行業(yè)推行增值稅轉(zhuǎn)型改革，取消了“國(guó)發(fā)18號(hào)文”給予集成電路產(chǎn)業(yè)的進(jìn)口設(shè)備免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的優(yōu)惠政策，同時(shí)由于“財(cái)關(guān)稅4號(hào)文”到期，平板顯示產(chǎn)業(yè)享受的進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策相應(yīng)終止，大大增加了企業(yè)的稅收和利息負(fù)擔(dān)，占用了巨額流動(dòng)資金，對(duì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展造成嚴(yán)重沖擊。

加上國(guó)際金融危機(jī)、原材料漲價(jià)、人民幣升值等多重因素的影響，我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)和平板顯示產(chǎn)業(yè)增速明顯下降。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，取消進(jìn)口設(shè)備增值稅等進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策，對(duì)于集成電路產(chǎn)業(yè)和平板顯示產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)異于雪上加霜。

目前，英特爾等國(guó)際知名公司在中國(guó)新建了多條集成電路生產(chǎn)線項(xiàng)目，而且多條液晶面板生產(chǎn)線也在醞釀規(guī)劃之中。如果取消進(jìn)口設(shè)備免征增值稅的優(yōu)惠政策，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)將會(huì)造成很大沖擊，促使外資轉(zhuǎn)移到其他正在采取措施大力吸引投資的亞洲國(guó)家。

所以，政協(xié)委員、中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究員副院長(zhǎng)、賽迪時(shí)代總裁徐曉蘭女士在提案中建議應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行集成電路產(chǎn)業(yè)和平板顯示產(chǎn)業(yè)進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策：

（一）對(duì)集成電路企業(yè)引進(jìn)集成電路技術(shù)和成套生產(chǎn)設(shè)備，單項(xiàng)進(jìn)口的集成電路專(zhuān)用設(shè)備與儀器，繼續(xù)給予免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的優(yōu)惠政策；

（二）對(duì)國(guó)內(nèi)薄膜晶體管液晶顯示器件生產(chǎn)企業(yè)，從2009年1月1日至2013年12月31日，繼續(xù)執(zhí)行“財(cái)關(guān)稅4號(hào)文”給予的優(yōu)惠政策；

（三）加快研究出臺(tái)促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新政策，適當(dāng)時(shí)候由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布，取代“18號(hào)文”或在2010年“18號(hào)文”到期之后實(shí)施。