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[導讀]目前,業(yè)界期盼已久的電子信息產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃終于出臺。規(guī)劃強調(diào),振興我國電子信息產(chǎn)業(yè),必須強化自主創(chuàng)新,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,加快信息化與工業(yè)化融合,著力以重大工程帶動技術突破,以新的應用推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。眾所周

目前,業(yè)界期盼已久的電子信息產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃終于出臺。規(guī)劃強調(diào),振興我國電子信息產(chǎn)業(yè),必須強化自主創(chuàng)新,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,加快信息化與工業(yè)化融合,著力以重大工程帶動技術突破,以新的應用推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

眾所周知,電子信息產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性、基礎性和先導性的支柱產(chǎn)業(yè)。有關業(yè)內(nèi)人士指出,該項產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,將為實現(xiàn)我國電子信息產(chǎn)業(yè)的升級,提高自主創(chuàng)新能力,全面提升我國電子信息產(chǎn)業(yè)整體水平指明了方向。

企業(yè):“不僅僅是錢的事兒”

在全球金融風暴的洗禮下,我國的電子信息產(chǎn)業(yè)也未能幸免。2008年1至9月,我國電子信息產(chǎn)品出口3898億美元,同比增長21.7%,增幅比上年同期回落4.5個百分點;特別是進入2008年四季度以來,大量企業(yè)的生產(chǎn)出現(xiàn)停滯,破產(chǎn)倒閉現(xiàn)象不斷出現(xiàn),全球經(jīng)濟衰退對我國電子信息制造業(yè)的不利影響已經(jīng)非常明顯,而且有迅速擴大的趨勢。

2月18日,確立了未來3年三項重大任務的電子信息業(yè)振興規(guī)劃獲得國務院原則通過,我國相關企業(yè)能從中獲益多少?為此,記者專程采訪了用友軟件的副總裁鄭雨林。對于此次電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的出臺,鄭雨林表示,企業(yè)受到了極大的鼓舞。首先,政府相關稅收優(yōu)惠政策對于企業(yè)就是一個十分有力的支持,更為重要的是,此次振興規(guī)劃在專項資金上的支持,起到了更加良好的刺激作用?!爸档米⒁獾氖?,行業(yè)振興規(guī)劃給我們企業(yè)帶來的最大利好可不是僅僅是錢的事兒,鼓勵企業(yè)加強自主創(chuàng)新的政策才是我們應該重視的?!编嵱炅秩缡钦f。

中國信息經(jīng)濟學會電子商務專委會副主任王汝林在接受采訪時說,與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策相比,此次規(guī)劃惠及的面非常廣,對企業(yè)要求也寬松得多,更像是一張指導未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合藥方。國家希望通過對前瞻型、創(chuàng)新型、骨干型重點項目的投入,帶動地方政府和民營資本進入,從整體上拉動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

浙江大學科技咨詢中心顧問沈聞澗認為規(guī)劃中最重要的政策引導性表現(xiàn)在:加大對基礎產(chǎn)業(yè)特別是電子信息核心環(huán)節(jié)投入力度,包括對高新技術企業(yè)的評定,支持和鼓勵高新技術企業(yè)的發(fā)展,對其進行稅收的優(yōu)惠措施等。同時給予資金扶持,很大一部分資金用于下一代新技術、新產(chǎn)品的開發(fā),鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)特別是國有大型企業(yè)自主創(chuàng)新。

行業(yè):抓核心競爭力建設

電子信息行業(yè)發(fā)展面臨困境多,但是其主要根源就是缺乏自主創(chuàng)新能力。

“我們也發(fā)現(xiàn),一些有專業(yè)配套特點、有技術專長的電子信息制造類企業(yè)在經(jīng)濟危機中所受的影響并不大,軟件業(yè)收入的同比增長較快?!惫I(yè)和信息化部副部長婁勤儉如是說。

婁勤儉強調(diào),掌握核心技術,擁有核心競爭力才是電子信息企業(yè)的發(fā)展關鍵,也是此次電子信息產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的真正意義所在。

據(jù)相關人士介紹,目前整個電子信息行業(yè)缺乏核心競爭力,高耗能的加工所占比例較大,行業(yè)發(fā)展受國外制約太大,電子信息振興規(guī)劃的適時提出,通過貨幣政策、財政政策刺激消費,通過一些大項目促進自主創(chuàng)新發(fā)展,給信息化帶動工業(yè)化帶來巨大的推動作用。

鄭雨林表示,自主創(chuàng)新之所以對企業(yè)來說十分重要,就是因為,自主創(chuàng)新是企業(yè)生存和發(fā)展的根本,從觀察經(jīng)濟的角度而言,無論是應對國際金融危機也好,還是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級也好,“科技和知識永遠是第一生產(chǎn)力”。

近年來,全球信息產(chǎn)業(yè)正在發(fā)生戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。國內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)只有經(jīng)過資源整合,才能使產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢更加突出。而核心競爭力是建立在資源相互銜接和協(xié)調(diào)的基礎上的,因此整合市場和企業(yè)資源,需要建立關鍵領域的研發(fā)協(xié)作體系。

市場:借創(chuàng)新迎來新機遇

“國際金融危機從另一個方面來講,對我國電子信息產(chǎn)業(yè)也帶來一定機遇,電子信息企業(yè)要抓住這一機遇?!眾淝趦€對記者說。的確,對于在危機中遙遙欲墜的電子信息的相關企業(yè)而言,這次振興規(guī)劃的出臺無疑是從危機中尋找機遇的好機會。

國家出臺的利好政策就是企業(yè)尋找機遇的最佳背景。在近期召開的中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團公司2009年工作會議上,婁勤儉表示,電子信息產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃將于今年進行全面實施。工信部將全面組織實施電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,支持企業(yè)自主創(chuàng)新、技術改造和重組兼并。

談到如何借此機會尋找企業(yè)發(fā)展的生機時,鄭雨林告訴記者,機會是給有準備的人的。以用友軟件為例,企業(yè)在成立初期,也曾面臨兩難的選擇,是做當時中關村最容易掙錢的硬盤銷售還是堅持做自主創(chuàng)新軟件技術的開發(fā)?“20多年過去后,由于不斷堅持生產(chǎn)模式和商業(yè)模式的創(chuàng)新,才有了今天的企業(yè)規(guī)模,可以說,自主創(chuàng)新就是企業(yè)的生命力!”鄭雨林中肯地說。

自主創(chuàng)新是發(fā)展的根本,更關鍵還在于做到要持續(xù)創(chuàng)新。市場在發(fā)展,科學技術在進步,企業(yè)的業(yè)務模式也在不斷的變化之中,要適應市場機遇的不斷變化,就要求企業(yè)不斷地做到創(chuàng)新再創(chuàng)新。振興規(guī)劃的出臺對于電子信息產(chǎn)業(yè)及企業(yè)無疑是相當大的利好,但是,企業(yè)要通過不斷創(chuàng)新,以適應激烈的市場競爭,把握新的市場機遇。

王汝林認為,目前國內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)的核心問題是對外依存度過高和自主創(chuàng)新能力薄弱,而這兩個問題解決的關鍵一是靠刺激內(nèi)需,二是靠扶持具有創(chuàng)新能力的本土優(yōu)勢企業(yè)。

“振興規(guī)劃除了關注金融海嘯對國內(nèi)企業(yè)帶來的負面影響之外,更值得關注的是對目前電子信息產(chǎn)業(yè)提出的創(chuàng)新要求?!北本┬畔a(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長徐祖哲對記者表示。

具體到政策措施方面,規(guī)劃指出,國家將新增資金投入向電子信息產(chǎn)業(yè)傾斜,以貸款貼息、研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化補助、政府采購、資本金注入等多種方式引導社會資源投向電子產(chǎn)業(yè)。

王汝林指出,規(guī)劃對企業(yè)造血的引導性表現(xiàn)在:加大對基礎產(chǎn)業(yè)特別是電子信息核心環(huán)節(jié)投入力度,包括對高新技術企業(yè)的評定,支持和鼓勵高新技術企業(yè)的發(fā)展,對其進行稅收的優(yōu)惠措施等。同時給予資金扶持,很大一部分資金用于下一代新技術、新產(chǎn)品的開發(fā)。

產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃適時出臺,猶如為困境中的電子信息企業(yè)注入一針興奮劑。多位電子信息企業(yè)負責人在接受記者采訪時表示,規(guī)劃一方面為企業(yè)發(fā)展帶來了更多的資金支持,企業(yè)要把握這一良機,加強自主創(chuàng)新能力建設,使企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體,改被動輸血為主動造血。

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