集成電路:產(chǎn)業(yè)鏈需加強互動 技術(shù)市場應(yīng)齊頭并進

受國際金融危機影響，2009年將是我國集成電路行業(yè)最為困難的一年，何時走出低谷，要看市場是否持續(xù)景氣。為此，我們要依托政府出臺的政策，認真解讀和落實《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，依靠自身力量，奮力沖出低谷。

　　五方面入手促進產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興

　　《規(guī)劃》第三部分將“突破集成電路、新型顯示器件、軟件等核心產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)”作為電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的主要任務(wù)之一，我認為涉及以下五個方面：

　　一是支持骨干企業(yè)整合優(yōu)勢資源、加大創(chuàng)新投入、推進工藝升級。國家將支持大型骨干企業(yè)，讓具有優(yōu)勢的、有一定競爭力的大企業(yè)和大集團走出國門、走向世界、參與全球競爭。

　　二是要繼續(xù)引導(dǎo)和支持國際芯片制造企業(yè)加大在我國的投資力度，增設(shè)生產(chǎn)基地和研發(fā)中心。

　　三是要“引導(dǎo)芯片設(shè)計企業(yè)與整機制造企業(yè)加強合作，依靠整機升級擴大國內(nèi)有效需求。支持設(shè)計企業(yè)間的兼并重組，培養(yǎng)具有國際競爭力的大企業(yè)”。目前上海華虹集團和上海宏力半導(dǎo)體先行了一步，在芯片制造上強強聯(lián)合籌建12英寸生產(chǎn)線，成為“909”升級改造項目;上海貝嶺則把芯片設(shè)計作為主業(yè)，把芯片制造劃出成為子公司，逐步組建一個芯片設(shè)計大公司，以提高我國及本地區(qū)集成電路設(shè)計業(yè)的水平，從而推動高端通用芯片的設(shè)計開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

　　四是將促成集成電路產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展與國家集成電路重大項目建設(shè)、科技重大專項攻關(guān)的有機結(jié)合，并有重點地取得突破，如重點支持設(shè)備、儀器、原材料等產(chǎn)業(yè)，為我國集成電路產(chǎn)業(yè)的振興提供支撐。

　　五是提出立足自主創(chuàng)新，強化國際合作，統(tǒng)籌資源，合理布局，形成較為先進完整的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈。在這里我想說明的是集成電路封裝測試業(yè)是整個集成電路產(chǎn)業(yè)鏈中不可或缺的重要一環(huán)，沒有先進的封裝測試業(yè)，也就不能實現(xiàn)整個集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與振興。我國先進的封裝測試技術(shù)攻關(guān)已列入集成電路重大項目與科技重大專項，并將促進和帶動與封測業(yè)相關(guān)的專用設(shè)備業(yè)、專用材料業(yè)的發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)需對癥下藥

　　集成電路產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)前國際競爭的焦點和衡量一個國家或地區(qū)現(xiàn)代化程度以及綜合實力的重要標(biāo)志。大力發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)，盡快建立一個自主創(chuàng)新能力不斷提高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大的產(chǎn)業(yè)體系，對于保障信息安全、經(jīng)濟安全、增強國防實力以及推動社會進步和提高人民生活水平具有極其重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。按《規(guī)劃》要求，當(dāng)務(wù)之急是利用整機應(yīng)用市場的牽引作用，重點突破產(chǎn)業(yè)鏈最薄弱的設(shè)計業(yè)，利用重大專項攻關(guān)實現(xiàn)部分專用設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，繼續(xù)加大開放力度，吸引國際芯片制造企業(yè)對我國的投資，支持集成電路重大項目建設(shè)，做強IC制造業(yè)，形成完整的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈。

　　應(yīng)鼓勵設(shè)計企業(yè)與整機企業(yè)之間的合作，加快設(shè)計涉及國家安全和量大面廣的集成電路產(chǎn)品，培育一批具有較強自主創(chuàng)新能力的骨干企業(yè)，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的集成電路產(chǎn)品。

       對芯片制造業(yè)而言，應(yīng)鼓勵現(xiàn)有生產(chǎn)線的技術(shù)升級和改造，積極發(fā)展IDM(垂直整合)模式，進一步完善代工模式，鼓勵新一代芯片生產(chǎn)線建設(shè);引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向有基礎(chǔ)、有條件的長三角、京津地區(qū)集聚，形成資金、技術(shù)、人才的規(guī)模效應(yīng)。

　　應(yīng)加快封裝測試業(yè)的技術(shù)升級，積極調(diào)整產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點發(fā)展SIP、Flipchip、BGA、CSP、MCM等先進封裝技術(shù)，提高測試技術(shù)和水平，加速擴大封測產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

　　材料、設(shè)備等支撐業(yè)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)狀，盡快掌握先進封裝、6-8英寸集成電路設(shè)備及其關(guān)鍵材料的制備工藝技術(shù)并迅速形成產(chǎn)業(yè)化，積極研發(fā)8-12英寸集成電路生產(chǎn)設(shè)備及其關(guān)鍵材料，并以部分關(guān)鍵設(shè)備、材料為突破口，重視基礎(chǔ)技術(shù)研究，加快產(chǎn)業(yè)化進程，提高支撐能力。

　　技術(shù)市場應(yīng)齊頭并進

　　創(chuàng)新能力是支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵力量，只有具備較強的創(chuàng)新能力，企業(yè)才能得到發(fā)展。創(chuàng)新涉及諸多因素，但最為關(guān)鍵的是高素質(zhì)的人才。因此，在《規(guī)劃》的實施中，應(yīng)充分重視這一點。

　　服務(wù)平臺的建設(shè)與業(yè)務(wù)外包也應(yīng)受到重視。一個企業(yè)有專長，其業(yè)務(wù)能力只能有一定的范疇，不可能面面俱到。因此，政府部門要建立多種多樣的服務(wù)平臺，如國家工程實驗室、EDA平臺、測試平臺、快速封測平臺、FPGA平臺、IP平臺、信息平臺、技術(shù)交流平臺、知識產(chǎn)權(quán)保護及交易平臺等等。在業(yè)務(wù)上，也可實現(xiàn)專項業(yè)務(wù)外包。這些在《規(guī)劃》的細則中，都應(yīng)充分予以反映，以幫助企業(yè)減少成本支出，實現(xiàn)短、平、快發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)的調(diào)整與振興還應(yīng)進一步凸顯產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，應(yīng)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)調(diào)整及企業(yè)間兼并的政策導(dǎo)向力度。在貫徹實施《規(guī)劃》的過程中，我認為應(yīng)進一步鞏固現(xiàn)有基礎(chǔ)，長三角、京津地區(qū)集成電路銷售額已占全國總銷售額近90%，進一步加大對該地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的傾斜力度，凸顯產(chǎn)業(yè)集聚作用，這有利于做大做強中國的集成電路產(chǎn)業(yè)。

　　政府還應(yīng)以促進市場消費來推動產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇。從當(dāng)前形勢來看，我國集成電路產(chǎn)業(yè)在2009年第一季度稍有好轉(zhuǎn)，但國外市場仍較差，仍處在冬眠狀態(tài)，整個市場形勢仍不樂觀，還有經(jīng)受風(fēng)浪的沖擊而回落的可能性。我認為，當(dāng)務(wù)之急是繼續(xù)有效地解決市場需求不足的問題。解決市場需求不足最有效、最直接、最快捷的辦法是向低收入的城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民發(fā)放購物補助券，并要求在規(guī)定時間內(nèi)使用。

　　此外，還應(yīng)有效盤活存量資產(chǎn)，快速恢復(fù)產(chǎn)能。有效盤活存量資產(chǎn)是落實《規(guī)劃》的實際行動。由于集成電路是按產(chǎn)業(yè)鏈高度國際化分工的產(chǎn)業(yè)，因此開拓國際市場義不容辭。國家繼續(xù)加大出口退稅力度，加大科技興貿(mào)、出口結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金的實施力度和強度，改變?nèi)嗣駧艈芜吷档默F(xiàn)狀，解決因增值稅轉(zhuǎn)型加重了集成電路企業(yè)新投資項目財務(wù)費用的問題，解決集成電路產(chǎn)品進出口為零關(guān)稅而企業(yè)用的零配件、原材料仍繳稅的問題。應(yīng)進一步加大政府投入，形成集成電路專項扶持資金穩(wěn)定增長機制，鼓勵政策性金融機構(gòu)支持重點集成電路企業(yè)的技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化項目，支持集成電路企業(yè)在境內(nèi)外上市融資。

中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會副理事長魏少軍：

　　我國集成電路設(shè)計業(yè) 應(yīng)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路

　　我國集成電路設(shè)計業(yè)在過去的10年中快速發(fā)展，成為全球第三大集成電路設(shè)計企業(yè)聚集地。從2000年全行業(yè)12億元銷售額到2008年超過300億元，中國集成電路設(shè)計業(yè)的年均復(fù)合增長率達到58%。為我國電子信息業(yè)的穩(wěn)定增長，為國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻。

　　但是，也應(yīng)該清醒地認識到，在這一驕人成績的背后，也有其特定的背景。一方面，我國集成電路設(shè)計業(yè)的發(fā)展基數(shù)比較小，初期獲得較高增長率是不奇怪的，但隨著基數(shù)的抬升，發(fā)展速率必然下降。事實上，過去兩年中我國集成電路設(shè)計業(yè)的增長率已經(jīng)下降到20%以下。依靠簡單的外延式發(fā)展很難維持高增長率，而我國集成電路設(shè)計企業(yè)大多尚未擺脫跟隨策略的影響。大多數(shù)企業(yè)不僅在產(chǎn)品上跟隨國外企業(yè)，在市場上也采取跟隨策略。跟隨策略雖然可以緩解企業(yè)當(dāng)前的一些矛盾，獲得看似較快的發(fā)展速度，但從長遠看，跟隨策略不能持續(xù)，產(chǎn)業(yè)也無法獲得自主發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)。另一方面，長期困擾我國集成電路設(shè)計業(yè)的人才問題尚未解決，特別是具備敏銳市場觀察力、能夠從事產(chǎn)品定義的高端人才嚴重缺乏。政府以往在戰(zhàn)略規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)方面的缺失或難以落實，也是重要的原因。中央和地方政府盡管出臺了不少行業(yè)規(guī)劃和鼓勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，但和企業(yè)的發(fā)展或多或少有些脫節(jié)，中央和地方政府在策略上也不盡一致。這種中央、地方和企業(yè)不能形成一盤棋的局面也導(dǎo)致很多好的政策不能落實，影響了有限資源的投入和作用的發(fā)揮。

　　集成電路設(shè)計企業(yè)說到底是產(chǎn)品型企業(yè)，需要不斷地依靠創(chuàng)新產(chǎn)品來謀求發(fā)展。這次發(fā)布的《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》從產(chǎn)品層面明確了國家發(fā)展重點，給集成電路設(shè)計企業(yè)指明了方向。但是，實施效果要看企業(yè)能否將自身的發(fā)展與國家戰(zhàn)略協(xié)調(diào)一致，能否將國家資源有效地應(yīng)用于企業(yè)自身發(fā)展，形成合力。這既需要中央政府堅定不移地、持續(xù)地堅持已定的戰(zhàn)略，集中有限的資源，同時也需要企業(yè)認清形勢，將國家戰(zhàn)略需求、企業(yè)發(fā)展需求和市場需求有機地結(jié)合起來，通過不斷創(chuàng)新實現(xiàn)國家目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)三者的統(tǒng)一。一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要各級政府不懈的努力和推動，更需要企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，以創(chuàng)新作為發(fā)展的根本動力，放棄簡單的跟隨策略。當(dāng)前，隨著第三代移動通信的部署和網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，應(yīng)用成為集成電路發(fā)展的根本動力。以網(wǎng)絡(luò)為依托的各種應(yīng)用層出不窮，給集成電路芯片提供了許多新的市場機遇，提出了發(fā)展新技術(shù)的強烈需求。隨著技術(shù)的進步，很多原來不可能的設(shè)想成為可能。數(shù)字電視、移動電視和有線電視網(wǎng)雙向改造已經(jīng)走入尋常百姓家庭，或正在成為新一輪競爭的制高點。隨著人民生活水平的不斷提升，醫(yī)療、健康正在逐漸成為人們關(guān)注的重點。節(jié)能減排、綠色能源和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展為集成電路展示了新的領(lǐng)域。這些具有明顯中國特色的發(fā)展需求，為集成電路設(shè)計業(yè)的發(fā)展提供了重大機遇，也呼喚著創(chuàng)新。顯然，跟隨策略不可能實現(xiàn)這一目標(biāo)，也無法承擔(dān)時代賦予我們的重任。因此，轉(zhuǎn)變思路是中國集成電路設(shè)計業(yè)在新一輪發(fā)展中獲勝的首要任務(wù)。

　　中國集成電路設(shè)計業(yè)已經(jīng)進入快速成長期，朝氣蓬勃、充滿希望，但經(jīng)驗不足也是事實。作為青春期的年輕行業(yè)，簡單的模仿和學(xué)習(xí)是正常的，也是必要的，但不能以此為目標(biāo)，更不能以此為信條。要堅定不移地走創(chuàng)新發(fā)展之路。在推進技術(shù)創(chuàng)新的同時，特別要注重市場創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新。近年來電子信息產(chǎn)業(yè)快速進步，許多創(chuàng)新都來自市場的直接需求，它們往往結(jié)合了多種因素。例如，移動電視的發(fā)展就融合了廣播、通信和運營等多個領(lǐng)域的技術(shù);以手機為整合平臺，多媒體、導(dǎo)航等眾多的應(yīng)用逐漸集合成單一的移動設(shè)備;計算機和網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合誕生出上網(wǎng)本等新型移動計算設(shè)備。這些消費者所喜愛的產(chǎn)品無一不是對現(xiàn)有技術(shù)的重新組合，在產(chǎn)生出新的產(chǎn)品形態(tài)的同時，也帶來巨大的市場價值。所以，以經(jīng)濟概念來重新詮釋創(chuàng)新，不僅是一種回歸，也能夠幫助我們更好地認識創(chuàng)新的本質(zhì)。

　　集成電路作為當(dāng)代電子產(chǎn)品的核心，其重要作用不言而喻。關(guān)鍵是我們要能夠“跨前一步”，從應(yīng)用切入來確定產(chǎn)品目標(biāo)，從生產(chǎn)要素的重新組合來創(chuàng)造新的產(chǎn)品。這要求我們實現(xiàn)發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變，要緊緊抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脈絡(luò)，貼近市場，把握應(yīng)用，要摒棄跟隨策略，敢為人先。此外，還要造就一支優(yōu)秀的人才隊伍。戰(zhàn)略確定之后，關(guān)鍵是執(zhí)行力?，F(xiàn)在，《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》已經(jīng)發(fā)布，因此，國家戰(zhàn)略是清晰的，措施是有力的，下一步就需要企業(yè)做好定位、把事情做精做好，使企業(yè)得到發(fā)展，使行業(yè)健康穩(wěn)健，使產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達。

北京中電華大電子設(shè)計有限責(zé)任公司總經(jīng)理劉偉平：

　　政府扶持應(yīng)更注重大環(huán)境建設(shè)

　　《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)的出臺，是與我們當(dāng)前所處的大環(huán)境密切相關(guān)的。國際金融危機對我國的電子信息產(chǎn)業(yè)造成了消極影響，我國政府及時地出臺相關(guān)政策，正是為了促進經(jīng)濟增長、拉動內(nèi)需、增加就業(yè)機會;同時，也利用這個機會，調(diào)整和優(yōu)化我國電子信息產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)。

　　針對集成電路產(chǎn)業(yè)，《規(guī)劃》提出要“支持設(shè)計企業(yè)間的兼并重組，培育具有國際競爭力的大企業(yè)”。我認為政府的意圖在于通過企業(yè)之間的重組，讓我國的集成電路設(shè)計企業(yè)做大做強。目前，我國已經(jīng)有近500家集成電路設(shè)計企業(yè)，但產(chǎn)品市場同質(zhì)化、低水平競爭的現(xiàn)象比較嚴重。國內(nèi)企業(yè)的實力較弱，還不具備參與國際競爭的實力;而國內(nèi)企業(yè)之間存在的搶資源、搶市場、無序競爭等問題也對產(chǎn)業(yè)造成了一定的傷害。

　　企業(yè)數(shù)量多并不意味著競爭力強，正因為認識到這一點，國家才會鼓勵企業(yè)用兼并的方式實現(xiàn)做大做強。當(dāng)然，企業(yè)間的整合應(yīng)遵循市場規(guī)律，但政府也應(yīng)該從戰(zhàn)略角度考慮，利用政策杠桿，幫助企業(yè)實現(xiàn)有效的整合。就我國集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)本身而言，企業(yè)的整合是大勢所趨，否則大多數(shù)企業(yè)都會非常艱難。但是實施整合需要一個過程，在整合之初必定會暴露出新的問題，甚至出現(xiàn)“1+1<2”的現(xiàn)象，但只要在不斷總結(jié)經(jīng)驗的前提下堅持下去，就會獲得“1+1+1=3”乃至“1+1+1+1>4”的結(jié)果。

　　同時，國家也認識到對集成電路設(shè)計業(yè)的扶持決不僅限于資金支持，開始更多地從支持產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)的角度考慮問題，尤其是注重大環(huán)境的建設(shè)，著手為企業(yè)的成長搭建舞臺。當(dāng)然，所謂大環(huán)境也包括多個方面，比如政策環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、市場環(huán)境以及融資環(huán)境等等，政府應(yīng)該根據(jù)不同地域、不同項目的實際情況給予企業(yè)支持。

　　《規(guī)劃》中也提到，要“引導(dǎo)芯片設(shè)計企業(yè)與整機制造企業(yè)加強合作，依靠整機升級擴大國內(nèi)有效需求”。其實，加強芯片設(shè)計企業(yè)與整機制造企業(yè)合作的呼聲早在幾年前就有了，但二者合作的過程并不順利，我認為出現(xiàn)這種狀況有三方面的原因。

　　第一是我國的整機企業(yè)還不成熟，整機企業(yè)必須在業(yè)界占據(jù)主導(dǎo)地位，其對芯片的拉動才具有主動性。例如華為在通信行業(yè)具有主導(dǎo)地位，近年來與華為關(guān)系緊密的海思半導(dǎo)體發(fā)展勢頭就很迅猛。而我國大多數(shù)整機企業(yè)還是以制造為主，自主創(chuàng)新的能力相對較弱，難以開創(chuàng)新的應(yīng)用以拉動芯片的需求，這就要求我國整機企業(yè)為新技術(shù)和新產(chǎn)品投入更多的資源，以便發(fā)掘出整機與芯片兩大產(chǎn)業(yè)的契合點。

　　第二是集成電路設(shè)計企業(yè)的主動性也有所欠缺。設(shè)計企業(yè)應(yīng)該主動考慮如何滿足整機對芯片的需求。在這方面做得很成功的就是我國臺灣地區(qū)的聯(lián)發(fā)科，他們可以幫助整機廠商進行新產(chǎn)品開發(fā)。中國大陸的集成電路設(shè)計企業(yè)現(xiàn)在也已經(jīng)認識到，要想加強與整機企業(yè)的合作，必須能提供滿足整機需要的解決方案，芯片企業(yè)也應(yīng)該擁有整機研發(fā)的技術(shù)和團隊。

　　第三是國家的政策也有值得改進的地方，應(yīng)該有更具體的措施來促成整機企業(yè)與集成電路設(shè)計企業(yè)的結(jié)合。舉例來說，很多政府采購或政府主導(dǎo)的項目，在對整機招標(biāo)的過程中并沒有對其芯片的國產(chǎn)化率提出要求。其實國家完全可以制定出更為細化的政策，在讓芯片企業(yè)分享政策優(yōu)惠的同時加快與整機企業(yè)合作的步伐。

中芯國際集成電路制造有限公司首席執(zhí)行官張汝京：

　　扶持骨干企業(yè)將帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)是應(yīng)對國際金融危機的影響而提出來的——通過擴大內(nèi)需、增加投入，降低出口下滑對經(jīng)濟增長的負面影響，因此是一個產(chǎn)業(yè)振興的規(guī)劃;對于半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)來講，我國已經(jīng)歷了近10年的高速發(fā)展，也到了一個思考和調(diào)整的時間，因此也是一個產(chǎn)業(yè)調(diào)整的規(guī)劃。通讀《規(guī)劃》全文之后，感觸有三：

　　第一，我們欣慰地看到在集成電路產(chǎn)業(yè)部分，政府將“支持骨干制造企業(yè)”寫入了規(guī)劃，表明我們已經(jīng)認識到集成電路產(chǎn)業(yè)的特點——產(chǎn)業(yè)中一定要有若干大而強的骨干企業(yè)，一定要有能在國際分工中有發(fā)言權(quán)的企業(yè)，這樣才有可能帶動產(chǎn)業(yè)、技術(shù)乃至經(jīng)濟的發(fā)展。韓國和中國臺灣地區(qū)盡管地域不大，但是因為有了在全球集成電路產(chǎn)業(yè)中名列前茅的企業(yè)，使本地區(qū)在全球產(chǎn)業(yè)中的地位舉足輕重，經(jīng)濟效益也蔚為可觀。

　　第二，與以往的政策不同，《規(guī)劃》在促進集成電路市場擴大方面著墨甚多。盡管《規(guī)劃》中直接針對集成電路產(chǎn)業(yè)的文字并不多，但是通篇看來，電子信息產(chǎn)業(yè)的9個重點領(lǐng)域，要完成的3大任務(wù)都會給集成電路產(chǎn)業(yè)帶來新的大量的商機。例如，計算機產(chǎn)業(yè)要積極發(fā)展筆記本電腦、高端服務(wù)器、大容量存儲設(shè)備、工業(yè)控制計算機、低成本計算機、打印機、稅控收款機;視聽產(chǎn)業(yè)要發(fā)展數(shù)字家庭產(chǎn)品、新型消費電子產(chǎn)品，推動數(shù)字化廣播電視網(wǎng)絡(luò)，促進數(shù)字電視普及，帶動數(shù)字演播室設(shè)備、發(fā)射設(shè)備、衛(wèi)星接收設(shè)備的升級換代;通信設(shè)備制造業(yè)要加快3G、下一代互聯(lián)網(wǎng)和寬帶光纖接入網(wǎng)的建設(shè)，帶動系統(tǒng)和終端產(chǎn)品的升級換代;信息技術(shù)應(yīng)用要支持RFID、汽車電子、機床電子、醫(yī)療電子、工業(yè)控制產(chǎn)品和系統(tǒng)的開發(fā)，加強信息技術(shù)在教育、醫(yī)療、社保、交通等民生領(lǐng)域的應(yīng)用。以上這些如果全面鋪開，帶給集成電路產(chǎn)業(yè)的將是一個巨大的市場。

　　第三，《規(guī)劃》特別指出，國家的新增投資將向電子信息產(chǎn)業(yè)傾斜，加大國家的投入，加強政策扶持。從競爭的角度講，國際巨頭是不希望新的競爭對手發(fā)展壯大并超過自己的，因此國內(nèi)企業(yè)面臨的競爭態(tài)勢尤其嚴峻。如果沒有政府的支持，國內(nèi)企業(yè)要在現(xiàn)有的國際競爭格局中占有一席之地是非常困難的。改革開放30年，我國電子信息行業(yè)的全體勞動者以辛勤的勞動換來了全球市場的一定份額，可是我們僅在加工組裝領(lǐng)域具有一定優(yōu)勢，如果要在結(jié)構(gòu)上實現(xiàn)飛躍，完成產(chǎn)業(yè)鏈向核心技術(shù)端的延伸，沒有政府的政策傾斜和國家的大筆投入是不可能的。

　　2008年，中芯國際剛完成產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整就面臨國際金融危機的打擊，雙重影響的疊加使得企業(yè)面臨更大的困難。好在中芯國際全體員工共同努力，和公司共渡難關(guān)。進入2009年以來，我們經(jīng)歷了更加艱苦的1、2月份;進入3月以來，我們看到了訂單數(shù)量的回升，盡管有的是急單，但也給了我們莫大的信心和希望。這說明盡管終端市場下滑，但是它已經(jīng)下行到了一定的程度，一些剛性的需求正在浮現(xiàn);同時，我們感覺到這些急單的一部分指向國內(nèi)市場，說明前一階段家電下鄉(xiāng)以及3G的推廣等政策效果也已顯現(xiàn)?，F(xiàn)在國家又出臺了《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，中芯國際更加有信心發(fā)揮自己的長處，為“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”作出自己的貢獻。

　有研半導(dǎo)體材料股份有限公司董事長周旗鋼：

　　新政策對半導(dǎo)體材料業(yè)有積極作用

　　最近，國務(wù)院出臺了《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，《規(guī)劃》對我國集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

　　《規(guī)劃》指出，政府將支持集成電路重大項目建設(shè)。該政策一定程度上可以改變我國集成電路企業(yè)科技投入能力弱和不足的局面，引導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的突破，提升企業(yè)核心競爭力，增強企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品和跨越式發(fā)展能力。同時，政府還將支持國內(nèi)骨干企業(yè)整合優(yōu)勢資源和兼并重組，這是培養(yǎng)具有國際競爭力大企業(yè)的重要一環(huán)。支持上下游企業(yè)合作也是《規(guī)劃》所強調(diào)的重點內(nèi)容，這有利于企業(yè)間的相互配套支撐和先進完整的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈形成，更好地集聚產(chǎn)業(yè)鏈各要素的合力，推動集成電路產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展?！兑?guī)劃》內(nèi)容的另一個亮點是政府將研究進一步支持軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策措施，繼續(xù)保持并適當(dāng)加大部分電子信息產(chǎn)品的退稅力度，這將在一定程度上改變國外企業(yè)和產(chǎn)品的“超國民待遇”情況，提升中國企業(yè)的國際競爭力，促進國內(nèi)企業(yè)開拓國際市場。此外，完善投融資環(huán)境，加大對電子信息產(chǎn)業(yè)的支持，擴大中小企業(yè)發(fā)債試點，這有利于國內(nèi)企業(yè)獲得足夠的發(fā)展資金，加快其產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，做強做大企業(yè)。

　　《規(guī)劃》的實施，對我國半導(dǎo)體材料產(chǎn)業(yè)也具有積極作用?！兑?guī)劃》不僅有利于半導(dǎo)體材料企業(yè)借助國家對重大專項的支持開發(fā)先進技術(shù)和產(chǎn)品，也有利于半導(dǎo)體材料企業(yè)與芯片制造企業(yè)間密切合作，使半導(dǎo)體材料的新產(chǎn)品能夠在先進的集成電路工藝流水線上進行應(yīng)用評估，更好地解決半導(dǎo)體材料與先進芯片制造工藝整合的問題，加快半導(dǎo)體材料的創(chuàng)新改進和進入市場的速度。

　　當(dāng)前，半導(dǎo)體材料企業(yè)進口原輔材料和設(shè)備要交付較高關(guān)稅，出口產(chǎn)品卻得不到免稅，相反國內(nèi)芯片制造商進口國外半導(dǎo)體材料卻可以免稅。因此，國內(nèi)半導(dǎo)體材料在與國外產(chǎn)品競爭時處于非常不利的地位?！兑?guī)劃》強調(diào)研究新的優(yōu)惠政策措施，并可能加大退稅力度，將在一定程度上有利于改變國內(nèi)半導(dǎo)體材料企業(yè)與國外對手競爭時的不利地位。

　　半導(dǎo)體材料產(chǎn)業(yè)直接關(guān)系到集成電路產(chǎn)業(yè)鏈的整體水平。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來看，我國半導(dǎo)體材料行業(yè)還面臨如下難關(guān)需要攻克：90nm-65nm線寬的集成電路用直徑300mm硅單晶拋光片和外延片的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，特色集成電路制造技術(shù)用硅基材料技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，高端集成電路制造用高K、低K材料技術(shù)開發(fā)及配套試劑產(chǎn)業(yè)化，集成電路用高檔光刻膠的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，集成電路用高檔化學(xué)試劑的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，集成電路用高檔拋光材料的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，先進封裝用系列材料的產(chǎn)業(yè)化及綠色環(huán)保技術(shù)，集成電路材料及設(shè)備用易耗部件及部件材料的開發(fā)及本地化供應(yīng)。