美國國際貿易委員會(ITC)最新公布的一份報告顯示,中國的強制性知識產權(intellectual property rights,IPR)保護相關法令,仍然存在"嚴重的問題"。
該報告指出,中國的知識產權保護因重大的結構性與體制性障礙妨害了有效的執(zhí)法,包括中國地方政府對侵犯知識產權之企業(yè)的保護,政府機構之間缺乏協調,執(zhí)法資源與訓練不足,以及無恫嚇性的民/刑事法令等。
ITC的報告雖然指出,中國的知識產權強制性執(zhí)法仍有一些進步的跡象,特別是在中國幾個主要城市的法庭;但是該報告也強調:"中國對知識產權保護強制性執(zhí)法的不力,助長了當地侵犯美國企業(yè)之版權、商標、專利與商業(yè)機密的案件。"
該報告其他重點還包括:
˙中國的知識產權保護強制性執(zhí)法,包括了突擊檢查與充公沒收;但這些行動通常只會讓工廠的生產暫時停止,成立刑事案件的狀況"很罕見"。
˙中國正在執(zhí)行的自主創(chuàng)新策略,可能會讓美國企業(yè)在中國快速成長的經濟中流失一些商機;這些"政策網(web of policies)"通常隱含在政府采購、技術標準、反壟斷與稅收法令中,使外國廠商難以在中國市場取得平等的競爭地位。
˙中國政府自主創(chuàng)新策略引人關注之處還包括,鼓勵本土研發(fā)、商業(yè)化以及自有產品與技術的采購,可能會對美國的外商直接投資(foreign direct investment,FDI)與對中國的出口形成新的障礙。
˙在中國號稱有24萬家網吧,是使用非法拷貝的娛樂軟件;產品與商標仿冒的問題仍然十分常見。
˙在所有美國海關扣押貨物的案件中,來自中國的占據79%,香港占據10%;以市值來看,整體美國海關扣押貨物案件的總金額在2009年達到2.047億美元。
˙與其他國家相較,中國所支付的知識產權使用費只是一小部分。