First Solar權(quán)宜入華 國內(nèi)企業(yè)質(zhì)疑補(bǔ)貼外企
有人曾預(yù)言:2010年光伏電池生產(chǎn)商——美國福思第一太陽能(FirstSolar)公司(下稱FirstSolar)將從世界光伏產(chǎn)品出貨量排名第一的位置上掉落下來。事實上,2010年FirstSolar出貨量世界第一的位置已經(jīng)被尚德和晶澳所替代。
不過,從2011年2月24日FirstSolar發(fā)布的2010年報來看,這樣的預(yù)言并沒有讓其喪失往日的勃勃雄心。該年報顯示:去年FirstSolar產(chǎn)能為1400兆瓦,計劃到2012年底產(chǎn)能達(dá)到2900兆瓦,比2010年翻一番,同時產(chǎn)品價格比上一年降低3.11%,達(dá)到0.75美元/瓦,轉(zhuǎn)化率比上一年提高0.5%,達(dá)到11.6%。而進(jìn)軍中國市場則依舊是它布局全球太陽能市場最關(guān)鍵的一步。
今年1月5日,它聯(lián)手中國廣東核電集團(tuán)太陽能開發(fā)有限公司(簡稱:中廣核太陽能)在內(nèi)蒙古鄂爾多斯市正式實施首期30兆瓦的光伏電站項目,則意味著這個曾醞釀長達(dá)近16個月之久的項目,最終出現(xiàn)新的變化。此前,國內(nèi)光伏業(yè)對此曾是一片質(zhì)疑和反對,但FirstSolar仍舊在推進(jìn)該項目,無論是世博會上的高調(diào)展出,還是聯(lián)手央企中廣核太陽能共同開發(fā),都使其距離實現(xiàn)進(jìn)入中國光伏市場的目的越來越近。
一度擱淺
在2010年度財報的重要事件中,記者并未看到FirstSolar對在內(nèi)蒙古鄂爾多斯的這一個光伏電站項目的任何說明。對此,廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)對《中國經(jīng)濟(jì)和信息化》記者表示:“這樣一個重大的項目,如果通過了國家發(fā)改委的審批,應(yīng)該在它的年報中有所體現(xiàn),如果沒有是不正常的。”而一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,美國公司比較成熟,這一例無非是美國公司實施其全球戰(zhàn)略的一個例子而已,他們會有條不紊、步步為營地實現(xiàn)自己的既定目標(biāo)。
根據(jù)2009年9月8日FirstSolar與中國相關(guān)部門簽署的諒解備忘錄可知,這個被認(rèn)為是全球最大的太陽能項目未來發(fā)電量將達(dá)到2000兆瓦,其中首期30兆瓦的示范項目從2010年6月開始建造。第二和第三期項目將分別是100兆瓦和870兆瓦,于2014年竣工,最后一期的1000兆瓦將于2019年前建成。其整個項目占地面積64萬平方公里,相當(dāng)于一個曼哈頓。這也是一家美國企業(yè)第一次大舉進(jìn)入中國快速發(fā)展的可再生能源行業(yè)。
其實,這個看似龐大的工程的進(jìn)展情況并沒有那么順利。原本計劃2010年6月1日開工的首期項目竟一度擱淺,遲遲未能如愿開工。有消息稱,是因為當(dāng)時FirstSolar沒有拿到國家發(fā)改委的批文。
“沒有拿到發(fā)改委批文只是一種說法,而FirstSolar更看重的是企業(yè)是否能夠盈利。在國內(nèi),上網(wǎng)電價標(biāo)準(zhǔn)對于項目是否可以實現(xiàn)盈利將起決定作用?!督鹛柺痉豆こ特斦a(bǔ)助資金管理暫行辦法》中,對于光伏并網(wǎng)發(fā)電項目的上網(wǎng)電價并沒有明確規(guī)定。這是Firstsolar比較擔(dān)心的事情。”林伯強(qiáng)說。
在賽迪顧問半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)研究中心高級分析師王勇看來,F(xiàn)irstSolar推遲這一項目的開工,有著成本和政策兩方面的考慮。
他表示:“2009年9月份的時候,多晶硅的價格并不是很高,從2009年下半年一直到2010年,雖然多晶硅價格一直在上漲,但是整體的價格依然可以承受——從四五十美元一直上漲到現(xiàn)在的八九十美元,這和以前400~500美元的價格比起來要低得多,那么以薄膜太陽能為核心的FirstSolar就并不占有成本優(yōu)勢。在上述區(qū)間內(nèi),多晶硅電池并不比薄膜差。所以此時建設(shè)的話,其項目的發(fā)電成本不一定就比多晶硅要低?!?BR>
另外,國內(nèi)光伏電站重要的一點就是招標(biāo),并不是企業(yè)想建就建,沒有招標(biāo)的光伏電站是不被國家所認(rèn)可的,那么并網(wǎng)發(fā)電過程就非常的麻煩。2010年國家發(fā)改委組織了光伏行業(yè)特許權(quán)的招標(biāo),國內(nèi)光伏電站只要涉及到并網(wǎng)的,必須進(jìn)行招標(biāo)這個流程。當(dāng)時,F(xiàn)irstSolar尚未通過發(fā)改委的審核。所以政策上的原因也是很大的因素。
這與國內(nèi)光伏企業(yè)的反對也有很大的關(guān)系。中國廠商認(rèn)為,中國在這個備忘錄中給FirstSolar的利益太多,質(zhì)疑政府補(bǔ)貼美國公司的合理性,同時表示,如果中國政府提供的保證收購價格太高,不但給予FirstSolar不合理的利潤,并且因為排擠效果,將影響今年向中國境內(nèi)的其他能源公司提供補(bǔ)貼。
王勇認(rèn)為:“國內(nèi)企業(yè)的反對作用不大,大家也應(yīng)該清楚,薄膜并不會在短時間內(nèi)取代晶硅。尤其是它選用的電池原料碲化鎘是稀缺能源。國內(nèi)的反對最主要的還在于碲化鎘造成的金屬污染,這個人們擔(dān)心會更多一些?!?BR>
曲線世博
Firstsolar似乎早有預(yù)見,在2010年5月1日上海世博會開展的日子,人們在內(nèi)蒙古館看到了FirstSolar。上海世博會給了FirstSolar一次絕佳的展示機(jī)會。據(jù)悉,該項目最終能在2010年11份通過發(fā)改委審批與其在世博會上的良好表現(xiàn)有很大關(guān)系。
據(jù)統(tǒng)計,在世博會開展的184天內(nèi),有150余萬參觀者走進(jìn)內(nèi)蒙古館觀看并了解了該公司先進(jìn)的太陽能光伏薄膜技術(shù)。Firstsolar為上海世博會內(nèi)蒙古館提供了安裝在全功能機(jī)架系統(tǒng)上的三個薄膜太陽能模塊,以展示太陽能在內(nèi)蒙古新能源發(fā)展規(guī)劃中的突出地位。此舉不僅呼應(yīng)了上海世博會“城市,讓生活更美好”這一主題,更表明了FirstSolar與內(nèi)蒙古自治區(qū)雙方致力于長期合作,發(fā)展先進(jìn)太陽能技術(shù),以實現(xiàn)中國建設(shè)和諧低碳社會的美好愿景。
同時,F(xiàn)irstSolar全球市場及產(chǎn)品管理執(zhí)行副總裁TK。卡倫巴赫也于2010年9月底親臨上海世博會,并視察相關(guān)展示工作。他曾對媒體表示:“福思第一太陽能衷心祝賀上海世博會取得的非凡成功。我們很榮幸參與這一盛事,并在內(nèi)蒙古館中展示先進(jìn)太陽能光伏薄膜技術(shù)在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中的重要作用。與內(nèi)蒙古自治區(qū)政府的合作讓我們倍受鼓舞。我們將利用Firstsolar全球領(lǐng)先的技術(shù)和經(jīng)驗,和中國的合作伙伴共同努力,推動太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,致力于降低成本,以經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的低碳方式提供能源。”
目前,世界上已建成的最大薄膜光伏電站是位于加拿大薩尼亞的80兆瓦太陽能電站,而鄂爾多斯太陽能項目建成后總裝機(jī)容量將達(dá)2000兆瓦,是前者的25倍。值得注意的是,薩尼亞光伏電站的組件供應(yīng)商也是Firstsolar。
“之所以如此,最主要還是一種市場營銷的手段,其在世博會上的展示顯然起到了非常重要的作用。但在未來長達(dá)10年的時間里,F(xiàn)irstsolar真正會有多大的投資力度,還不一定,只能走走看看。”北方微電子光伏產(chǎn)品事業(yè)部經(jīng)理王寶全如此表示。[!--empirenews.page--]
對此,林伯強(qiáng)也表示:“Firstsolar進(jìn)入上海世博會,更重要的還是想讓大家知道它。因為作為一種新的技術(shù),有必要讓更多的人認(rèn)識和了解它。如果僅憑進(jìn)入世博會就判斷它是全球最強(qiáng),這種說法顯然是不靠譜的?!?BR>
內(nèi)蒙落地
今年1月5日,這個推遲了半年的項目又有了新進(jìn)展。這一天,F(xiàn)irstSolar與中廣核電太陽簽署諒解備忘錄,共同開發(fā)內(nèi)蒙古鄂爾多斯太陽能光伏發(fā)電廠首期30兆瓦光伏電站項目。本次協(xié)議的簽署標(biāo)志著鄂爾多斯光伏項目取得重要進(jìn)展。FirstSolar總裁兼CEO宋博思與中廣核太陽能開發(fā)有限公司總裁韓慶浩出席簽約儀式并簽署諒解備忘錄。
根據(jù)該諒解備忘錄,F(xiàn)irstSolar將與中廣核太陽能共同實施一期30兆瓦交流電項目。中廣核太陽能作為該項目的承建和運(yùn)營主體,負(fù)責(zé)項目工程、采購和施工工作。FirstSolar將與中廣核太陽能緊密合作,為該項目提供先進(jìn)薄膜太陽能光伏模塊,并在工程、采購、施工、運(yùn)營和維護(hù)等方面提供支持與咨詢。
對此,《中國經(jīng)濟(jì)和信息化》記者致電中廣核太陽能,該公司項目部鄒經(jīng)理告訴記者:“雙方已經(jīng)簽署了備忘錄,但還正在與FirstSolar就具體內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商,而這段時間又恰逢‘兩會’,所以會更忙?!敝劣谀壳绊椖窟M(jìn)展的具體情況,鄒經(jīng)理表示還在討論。
而至于當(dāng)初FirstSolar為何把目標(biāo)瞄向了中廣核,中投顧問高級研究員李勝茂曾對媒體公開表示:“將鄂爾多斯項目的施工和運(yùn)營都交給中廣核來運(yùn)作,其實是FirstSolar暫時犧牲利益的表現(xiàn)。”面對壓力和投資風(fēng)險,它不得不暫時妥協(xié),意圖借用國內(nèi)企業(yè)的力量撬開中國能源市場的大門。
在李勝茂看來,中廣核與FirstSolar處于產(chǎn)業(yè)鏈上下游,雙方并無直接競爭關(guān)系。合作對于FirstSolar來說,不僅可以借道中廣核達(dá)到“過關(guān)”的目的,還可以培養(yǎng)新的合作伙伴。而中廣核也可以在太陽能開發(fā)領(lǐng)域得到提升和突破,為以后進(jìn)入商業(yè)光伏發(fā)電站建設(shè)、運(yùn)營領(lǐng)域積累經(jīng)驗。
對此,林伯強(qiáng)也表示:“現(xiàn)在很多外資企業(yè)進(jìn)入中國市場已經(jīng)很難賺到錢了,競爭優(yōu)勢并不是很明顯?!钡珤瓴坏藉X為何還有外資企業(yè)愿意進(jìn)入中國呢?他認(rèn)為,“這主要有兩方面原因,一是很多企業(yè)會從戰(zhàn)略上考慮,看好中國市場的前景,不過基本上都是跟國內(nèi)企業(yè)合資進(jìn)行;二是外資進(jìn)入中國的新能源領(lǐng)域,在采取合資的方式后,除了價格的因素外其他障礙是非常小的?!?BR>
FirstSolar總裁宋博思在此次合作中表示,期待雙方能夠合作完成鄂爾多斯發(fā)電項目,為中國實現(xiàn)可再生能源發(fā)展目標(biāo)及市場化發(fā)展做貢獻(xiàn)。韓慶浩指出,中廣核太陽能公司愿與FirstSolar合作開發(fā)中國首個采用先進(jìn)薄膜光伏技術(shù)的太陽能項目。
鄂爾多斯光伏項目是中美第一個大型太陽能合作項目,也是中美可再生能源方面的示范工程。對于項目的最新進(jìn)展情況,內(nèi)蒙古鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會副主任石文奎也印證了中廣核太陽能項目部鄒經(jīng)理的說法?!八麄儸F(xiàn)在還在初步接觸,開工建設(shè)尚未開始?!?BR>
石文奎表示,2010年底,F(xiàn)irstsolar來過鄂爾多斯一次,主要還在于了解相關(guān)的情況,也是對此前鄂爾多斯市政府與FirstSolar簽訂諒解備忘錄的一個延續(xù)。而對于該項目的未來計劃,目前各方都在按照原有的規(guī)劃對這一項目進(jìn)行積極推進(jìn)。
此前,TK??▊惏秃赵鴮γ襟w表示:“我們將利用FirstSolar全球領(lǐng)先的技術(shù)和經(jīng)驗,和中國的合作伙伴共同努力推動太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,致力于降低成本,以經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的低碳方式提供能源?!?BR>
事實上,對于鄂爾多斯市來說,F(xiàn)irstSolar并不是第一家落戶當(dāng)?shù)氐拿绹髽I(yè)。早在2009年4月份,位于美國硅谷的索朗-英福特能源科技集團(tuán)就與鄂爾多斯市簽訂協(xié)議,計劃投資5億美元,建設(shè)大型光伏電站、光伏產(chǎn)業(yè)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)生產(chǎn)線、光伏建筑一體化及城鄉(xiāng)光伏應(yīng)用系統(tǒng)。就FirstSolar2010年度財報中的問題,記者向FirstSolar發(fā)出電子郵件詢問,不過截至發(fā)稿時,尚未得到相應(yīng)回復(fù)。