國務院公布新18號文 催生五大產(chǎn)業(yè)“欣”機 (1)

   【賽迪網(wǎng)訊】繼續(xù)實施軟件增值稅優(yōu)惠政策，對符合條件的集成電路封裝、測試、關鍵專用材料企業(yè)以及集成電路專用設備相關企業(yè)給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠，鼓勵、支持軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)加強產(chǎn)業(yè)資源整合，積極引導企業(yè)將信息技術研發(fā)應用業(yè)務外包給專業(yè)企業(yè)，鼓勵大中型企業(yè)將其信息技術研發(fā)應用業(yè)務機構剝離成立專業(yè)軟件和信息服務企業(yè)……

   國務院《關于印發(fā)進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》【國發(fā)〔2011〕4號】(又稱新18號文)在延續(xù)18號文的優(yōu)惠政策的同時，強化了對集成電路和IT服務產(chǎn)業(yè)的支持力度，正在醞釀著相關產(chǎn)業(yè)新一輪的發(fā)展高潮。

   萬眾矚目的新18號文(國務院《關于印發(fā)進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》，國發(fā)〔2011〕4號)終于在2月9號印發(fā)了!

   2000年，國務院印發(fā)的《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》(國發(fā)〔2000〕18號文件，簡稱18號文件)，為我國軟件和集成產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造了前所未有的優(yōu)越壞境，極大地推動了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。新18號文不但延續(xù)了18號文的優(yōu)惠政策，還進一步強化了集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，并且將信息服務業(yè)納入軟件產(chǎn)業(yè)。軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)迎來了新一輪的發(fā)展機遇。

   《中國計算機報》認為，新18號文將催生五大產(chǎn)業(yè)“欣”機：企業(yè)做強做大進程加快，集成電路產(chǎn)業(yè)風生水起，IT服務業(yè)迎來春天，軟件和信息服務新星破土而出，微電子學院建設加快。

   企業(yè)做強做大進程加快

   新18號文非常明確地傳達了支持軟件和集成電路企業(yè)做強做大的思路，第二章的6條投融資政策，表明“對符合條件的集成電路企業(yè)技術進步和技術改造項目，中央預算內(nèi)投資給予適當支持”、“國家鼓勵、支持軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)加強產(chǎn)業(yè)資源整合”、“積極支持符合條件的軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)采取發(fā)行股票、債券等多種方式籌集資金，拓寬直接融資渠道”。不難想象，在新18號文發(fā)布后，我國軟件和集成電路領域企業(yè)兼并重組、投融資和產(chǎn)業(yè)整合步伐會加快。

   工業(yè)和信息化部軟件與集成電路促進中心主任邱善勤指出，從產(chǎn)業(yè)本身來看，軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)是智力、資金、人才密集型產(chǎn)業(yè)，資本支持在促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面至關重要，健全的投融資政策能有效滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展在資金方面的需求，有利于產(chǎn)業(yè)要素的集聚和企業(yè)競爭力的提升，促進產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

   邱善勤認為，新18號文在延續(xù)18號文投融資政策的基礎上，針對我國軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，強調(diào)多層次、多渠道、多種方式支持企業(yè)獲取所需資金，這與目前我國軟件與集成電路企業(yè)普遍反映融資難、貸款難有關，可以說這些政策出臺得非常及時，將有效改善集成電路企業(yè)的融資環(huán)境：一方面，新18號文提出利用中央預算內(nèi)投資加大在產(chǎn)業(yè)重大項目建設方面的支持，同時提出加強產(chǎn)業(yè)資源整合，這將有利于壯大軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)中龍頭企業(yè)的實力;另一方面，新政提出將引導設立股權或創(chuàng)業(yè)投資基金，積極推動企業(yè)利用知識產(chǎn)權等無形資產(chǎn)進行質(zhì)押貸款，拓寬企業(yè)融資渠道，建立貸款風險補償機制，這將為不同規(guī)模、不同成長階段的企業(yè)營造良好的投融資環(huán)境。

   賽迪顧問軟件和通信業(yè)務總監(jiān)赫建營認為，新18號文提高了政府的引導和監(jiān)管作用，在積極拓寬企業(yè)的融資渠道和融資力度方面邁出了堅實的一步。

   太極計算機股份有限公司總裁劉淮松則認為，投融資環(huán)境的優(yōu)化直接惠及的是創(chuàng)業(yè)型企業(yè)，但對已經(jīng)上市的太極而言，也有著間接的利好影響，因為創(chuàng)業(yè)型企業(yè)發(fā)展得好了，那么太極收購的可選對象就多了，產(chǎn)業(yè)整合機會加大，更有利于產(chǎn)業(yè)鏈整合。

   另外，劉淮松認為，新18號文中的投融資政策作為總則，有利于提升地方政府投融資政策的開放性，更能消除區(qū)域壁壘，有利于包括太極在內(nèi)的龍頭企業(yè)展開異地并購。和劉淮松持有同樣觀點的，還有廣聯(lián)達公司副總裁、董事會秘書張奎江。

   已于2010年5月上市，并于不久前1億元并購了夢龍軟件的廣聯(lián)達軟件股份有限公司對于新18號文中的投融資以及鼓勵跨地區(qū)重組并購的政策表示非常歡迎。張奎江介紹說，廣聯(lián)達根據(jù)業(yè)務布局在濟南和杭州建立了子公司，并計劃展開跨地區(qū)并購。

   同時，張奎江認為，對正在實施國際化戰(zhàn)略，已經(jīng)在美國和新加坡建立子公司，準備大力進軍海外市場的廣聯(lián)達而言，新18號文的進出口政策所營造的產(chǎn)業(yè)環(huán)境也非常有利。

2001-2010年中國軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模

   集成電路產(chǎn)業(yè)風生水起

   新18號文給人印象最為深刻的是，更多地提到了集成電路。

   新18號文明確規(guī)定：“繼續(xù)實施國發(fā)18號文件明確的政策，相關政策與本政策不一致的，以本政策為準”。邱善勤分析說，這意味著新18號文是18號文的延續(xù)、拓展與更新，新18號文中沒有再次涉及而18號文件中有的，將繼續(xù)執(zhí)行18號文的規(guī)定;新18號文與18號文中都有的，以新18號文為準;18號文中沒有而新18號文中有的，則是國家在軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的新政策。

   賽迪顧問半導體產(chǎn)業(yè)業(yè)務總監(jiān)李珂對新18號文和18號文進行了對比后發(fā)現(xiàn)，18號文全文中“軟件”一詞共計出現(xiàn)106次，“集成電路”一詞僅出現(xiàn)24次;而在新18號文中，“軟件”一詞共出現(xiàn)82次，“集成電路”一詞出現(xiàn)頻次已增加到61次。“新政策中集成電路產(chǎn)業(yè)地位的提升可見一斑。”李珂總結說。

   邱善勤認為，集成電路產(chǎn)業(yè)是關系國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的基礎性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，新18號文政策的出臺，為集成電路企業(yè)的發(fā)展帶來了巨大機遇。新18號文明確了當前我國加速集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略，提出了在財稅、投融資、研究開發(fā)和人才等方面完善集成電路產(chǎn)業(yè)鏈的政策措施。從企業(yè)來看，給力的稅收優(yōu)惠政策、對重大項目的有力支持、產(chǎn)業(yè)資源整合的加強、投融資環(huán)境的進一步完善，以及微電子學院的設立和集成電路人才的培養(yǎng)，不僅有利于龍頭企業(yè)的壯大，也有利于一般集成電路企業(yè)的持續(xù)健康成長。值得一提的是，新18號文的扶持政策涉及集成電路的整個產(chǎn)業(yè)鏈，而不再局限于集成電路設計和制造領域，明確將集成電路封裝、測試、關鍵專用材料企業(yè)以及集成電路專用設備也列入扶持之列。

   中科院院士、材料學家鄒世昌曾表示，如今集成電路芯片已無處不在，未來智能化生活、城市管理，都需要大量芯片。李珂告訴記者，國內(nèi)集成電路市場規(guī)模已經(jīng)由2001年的1140億元擴大到2010年的7350億元。與此形成鮮明對比的是，國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模與市場規(guī)模之比始終未超過20%。李珂分析說，如扣除集成電路產(chǎn)業(yè)中接受境外委托加工的銷售額，中國集成電路市場的實際國內(nèi)自給率還不足10%，國內(nèi)市場所需的集成電路產(chǎn)品主要依靠進口。近幾年國內(nèi)集成電路進口規(guī)模迅速擴大，2010年已經(jīng)達到創(chuàng)紀錄的1570億美元，集成電路已連續(xù)兩年超過原油成為國內(nèi)最大宗的進口商品?？吹竭@些數(shù)據(jù)，就不難理解為什么新18號文件大大強化了對集成電路產(chǎn)業(yè)的扶持力度。

   邱善勤回憶說，18號文對軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了極大的推動作用，而集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策是參照軟件產(chǎn)業(yè)政策來執(zhí)行的，為政策的執(zhí)行留下了較大的彈性，集成電路業(yè)界普遍反映，在18號文政策執(zhí)行過程中實際能夠享受到優(yōu)惠政策的企業(yè)有限。因此他指出，雖然過去10年也是集成電路產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的黃金10年，我國集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模從2000年的186億元發(fā)展到2009年首次跨越千億元門檻，2010年的銷售收入將達到1424億元，年均增長率達到21.7%，但與國外相比，我國集成電路企業(yè)還不夠強，技術還要突破，實現(xiàn)對技術的自主可控還有待時日。因此，在新政策中加大了對集成電路產(chǎn)業(yè)的扶持力度，而且突出了對產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的扶持。

   另外，18號文對集成電路企業(yè)17%的增值稅降低為6%的“即征即退”的優(yōu)惠政策，2005年由于美國借WTO施壓而廢止后，在新18號文中沒有得到恢復，因而有人認為新18號文不夠給力。但是業(yè)內(nèi)人士分析說，對國際規(guī)則的遵循是必須考慮的，而且我國已經(jīng)在其他方面加大了對集成電路產(chǎn)業(yè)的扶持。比如說，財政部、原信息產(chǎn)業(yè)部、國家發(fā)展改革委在2005年共同發(fā)布了《集成電路產(chǎn)業(yè)研究與開發(fā)專項資金管理暫行辦法》，在一定程度上取代了原來的稅收優(yōu)惠政策，只是專項資金的操作比較復雜。與此同時，無論是核高基重大專項，還是新18號文的研究開發(fā)政策，都為集成電路產(chǎn)業(yè)的研發(fā)提供了非常優(yōu)惠的環(huán)境。

   IT服務業(yè)迎來春天

   參與了新18號文前期調(diào)研的中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院軟件與信息服務業(yè)研究所所長安暉認為，對軟件產(chǎn)業(yè)來說，支持IT服務是新18號文最大的亮點。業(yè)界普遍認為，新18號文的印發(fā)，顯示著我國IT服務業(yè)的春天到了。

   邱善勤分析說，新18號文對服務外包產(chǎn)業(yè)的支持不僅體現(xiàn)在財稅政策上，同時明確提出要積極引導政府機構和企業(yè)將信息技術服務外包給專業(yè)企業(yè)，這些說明大力開拓服務外包內(nèi)需市場已經(jīng)上升為國家政策。此外，他指出，政策第二十一條中也提出“大力發(fā)展國際服務外包業(yè)務”，這些政策對服務外包企業(yè)在稅收、市場開拓等方面帶來了實質(zhì)利好，后續(xù)政策細則值得期待。

   神州數(shù)碼系統(tǒng)集成服務有限公司服務產(chǎn)品部總經(jīng)理馬洪杰對于新18號文對信息技術服務的強化扶持表示興奮。在他看來，無論是免征營業(yè)稅還是積極引導投融資支持，或是市場政策對服務外包的鼓勵，對IT服務企業(yè)而言，這些政策都是非常大的利好。“我覺得我們的機會來了，可以大干一場了。”馬洪杰說。

   新18號文中，“對軟件開發(fā)測試、系統(tǒng)集成、咨詢和運維等軟件企業(yè)免征營業(yè)稅”這一政策將對IT服務公司帶來非常直接的支持。而在此之前，有些IT服務企業(yè)被視為一般服務企業(yè)，不享受軟件企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。劉淮松表示，向IT服務延展的稅收優(yōu)惠政策對太極影響較大，因為咨詢、系統(tǒng)集成、運維等業(yè)務在太極的業(yè)務比重越來越大。同時，劉淮松認為優(yōu)惠政策向IT服務的延展也是在引導、順應整個產(chǎn)業(yè)向服務轉(zhuǎn)型的大趨勢。

   “引導企業(yè)將信息技術研發(fā)應用業(yè)務外包給專業(yè)企業(yè)”、“鼓勵政府部門將電子政務建設和數(shù)據(jù)處理工作中的一般性業(yè)務發(fā)包給專業(yè)軟件和信息服務企業(yè)”，將催生巨大的IT服務市場。

   邱善勤指出，新18號文提出的“政府部門通過購買服務的方式將電子政務建設和數(shù)據(jù)處理工作中的一般性業(yè)務發(fā)包給專業(yè)軟件和信息服務企業(yè)”政策，是18號文中沒有的，這一政策順應了軟件服務化、網(wǎng)絡化的發(fā)展趨勢，也是中辦發(fā)〔2004〕34號文(《關于加強信息資源開發(fā)利用工作的若干意見》)中“政務部門要積極采用外包、政府采購等方式從市場獲取高質(zhì)量、低成本的信息商品和服務”的具體實現(xiàn)，有利于培育和壯大軟件和信息服務外包產(chǎn)業(yè)的內(nèi)需市場。

   事實上，安暉透露，目前已經(jīng)有很多地方政府已將IT服務外包給專業(yè)的IT服務公司。“大企業(yè)(或機構)如果自己做得不好，還不如外包給專業(yè)的公司。所以說，這項政策不但能夠培養(yǎng)更大的IT服務市場，還能提升IT應用水平。”

   對于“鼓勵政府將信息技術研發(fā)應用外包”政策，劉淮松表示這對太極而言是一個非常利好的消息：一方面，早在四年前，太極就已經(jīng)和北京市政府簽約，提供北京市信息資源共享平臺的外包服務，太極在這一領域已有經(jīng)驗，就意味著更多的市場機會;另一方面，政策的出臺意味著政府的財政開支模式將會發(fā)生一定的變化，能更適應服務外包的模式。劉淮松介紹，以前政府信息化項目一般建設資金走的是發(fā)改委立項，而系統(tǒng)建成后的運維、服務費用走的是財政立項，后者是無法納入前者的。在只購買服務時，政府用戶在與發(fā)改委和財政部門溝通資金劃撥時就會遇到障礙。劉淮松表示，鼓勵政府將信息技術研發(fā)應用外包，積極推動服務外包模式，不僅有利于信息技術產(chǎn)業(yè)，而且有利于政府用戶更專心做好自己的業(yè)務，提升自身的管理、服務水平。劉淮松認為，新18號文的出臺將會引發(fā)政府財務預算體系的變化，從而使得政府部門更加方便地去購買運維等服務。

   文思創(chuàng)新軟件技術有限公司執(zhí)行副總裁、首席行政官周穎在接受記者采訪時表示，新18號文對于文思創(chuàng)新這樣的主營信息技術外包業(yè)務的企業(yè)而言，平均稅率為5.5%的營業(yè)稅的免除，優(yōu)惠力度是非常大的，是個非常重大的利好消息，這更有利于像文思創(chuàng)新這樣的服務外包企業(yè)在海外市場打拼。同時，伴隨國內(nèi)市場的蓬勃發(fā)展，看到國家政策對服務外包的傾斜支持，周穎坦言，文思創(chuàng)新將更加看重國內(nèi)市場，將用多年積累的先進經(jīng)驗服務國內(nèi)用戶。

   邱善勤指出，在促進企業(yè)和政府將IT服務外包過程中，要加強政府、企業(yè)、個人各個層次的相關保密意識。對政府部門而言，需要認證貫徹落實國家有關信息安全保障工作的方針政策，抓緊建立和完善相應的安全審查和保密管理規(guī)定。同時，他指出，要加強鼓勵企業(yè)和個人遵守政策法規(guī)等相關規(guī)定，逐步建立企業(yè)和個人誠信檔案，對有違規(guī)現(xiàn)象的企業(yè)予以取消承接項目資格等處罰。當然，這個過程仍有待于進一步探索。

   馬洪杰也認為，要做好服務外包，需要健全相關法律法規(guī)，能夠清晰進行責任認定，IT服務提供商也要依從已有的標準、規(guī)范，建立自己的業(yè)務體系，才能提供到位的外包服務。

   軟件與信息服務新星破土而出

   IT服務業(yè)在新18號文的促進下可能得到快速的發(fā)展，已經(jīng)基本上成為業(yè)界的共識。值得一提的是，在IT服務業(yè)方面，新18號文還特別提出了“鼓勵大中型企業(yè)將其信息技術研發(fā)應用業(yè)務機構剝離，成立專業(yè)軟件和信息服務企業(yè)，為全行業(yè)和全社會提供服務”。這可能會催生一批軟件與服務業(yè)的新星。

   曾在新18號文起草階段參與討論的國家信息中心高級首席工程師寧家駿在接受記者采訪時表示，這條政策的目的是讓這類企業(yè)真正走到市場上去，甚至跟國際市場接軌。

   安暉分析說，很多大型企業(yè)自身IT服務能力很強，特別是對自身所在行業(yè)有豐富的IT服務經(jīng)驗，如果這些IT服務部門能剝離出來，很多同行都愿意采用他們的服務。事實上，從目前的情況來看，從上海寶鋼剝離出來的寶信軟件，以及從長春一汽剝離出來的啟明信息，在這幾年都取得了長足的發(fā)展，并且已經(jīng)分別上市。這類企業(yè)本身具有很強的競爭力，再加上政策上的引導和扶持，很可能在其中產(chǎn)生具有較強實力和較大規(guī)模的IT服務企業(yè)。

   但寧家駿指出，這一政策所指，肯定不止這些企業(yè)，還有像鐵道部自己的技術中心——中鐵信，各大銀行的軟件開發(fā)中心等，他們都是非常熟悉行業(yè)的軟件和信息服務力量，但他們的價值遠遠沒有發(fā)揮出來。
寧家駿以金融行業(yè)為例分析說，首先，目前國際銀行應用軟件的大單基本都被印度軟件公司拿走，而我國軟件企業(yè)很少能拿到，即使拿到一部分訂單也是些基礎的編碼部分訂單，而沒有從軟件設計到開發(fā)的高端大單。其次，我國眾多的城市商業(yè)銀行和中小銀行的IT應用實際上還有很大的提升空間，他們不能也不應該全靠自身的技術力量來完成此事。

   “大型銀行的軟件開發(fā)中心等機構獨立出來后，就不再是只為自身所在的銀行服務，而是為整個大市場提供專業(yè)服務，取得收益，發(fā)揮自身更大的價值。”寧家駿認為，積極鼓勵這些企業(yè)獨立服務國內(nèi)市場，爭取高利潤、空間大的國際市場是非常正確的。

   寧家駿預測，后續(xù)出臺的配套措施將會更加具體地說明國家將以何種形式鼓勵和扶持這些企業(yè)。他認為，具體的政策可能在兩方面發(fā)力。其一，如新18號文第二十條所言，“對軟件企業(yè)與國外資信等級較高的企業(yè)簽訂的軟件出口合同”，政策性金融機構可按照獨立審貸和風險可控的原則，在批準的業(yè)務范圍內(nèi)提供融資和保險支持。因為國際公司對此類項目要求非?？量?，軟件企業(yè)初期得有很大投入，為了鼓勵國內(nèi)軟件企業(yè)開拓這塊市場，國家會對這類企業(yè)項目提供融資和保險支持。其二，在國內(nèi)市場，推動國家重點實驗室、國家工程實驗室、國家工程中心與這些企業(yè)的合作，將基礎研究和行業(yè)研發(fā)、應用結合起來將是未來一大發(fā)展方向。

   微電子學院建設加快

   18號文提出“國家教育部門要根據(jù)市場需求進一步擴大軟件人才培養(yǎng)規(guī)模，并依托高等院校、科研院所建立一批軟件人才培養(yǎng)基地”后，我國軟件學院曾經(jīng)如雨后春筍般涌出。邱善勤認為，新18號文“鼓勵有條件的高校采取與集成電路企業(yè)聯(lián)合辦學等方式建立微電子學院，經(jīng)批準設立的示范性微電子學院可以享受示范性軟件學院相關政策”出臺后，我國微電子學院將迎來一個快速發(fā)展時期。

   邱善勤指出，18號文發(fā)布后10年來，我國已經(jīng)構建起以高等院校軟件專業(yè)為主，社會培訓機構和企業(yè)培訓部門為有益補充的軟件服務業(yè)人才培育體系，軟件學院為我國軟件人才培養(yǎng)起到了不可替代的作用。我國軟件服務業(yè)從業(yè)人員近幾年平均增速約為25%，截止到2009年，我國軟件產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員已經(jīng)超過180萬人，是2005年的2.23倍，為軟件服務業(yè)的健康發(fā)展提供了有力的人才保障。

18號文和新18號文政策條款數(shù)量對比 數(shù)據(jù)來源：賽迪顧問，2011年2月

   軟件學院的建設為我國培養(yǎng)了一大批軟件人才，為軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅實的人才儲備。很多跨國企業(yè)將其外包中心設立在我國境內(nèi)，與我國的軟件人才相對比較充足不無關系?？偛课挥诿绹耐獍靖Ｈ鸩┑碌幕睾椭饕獦I(yè)務運作都在中國。其首席執(zhí)行官卓佳音認為，這是因為中國的人才供應很豐富，特別是高層次的軟件人才比較多。她指出，相比中國，印度快速發(fā)展的外包產(chǎn)業(yè)已經(jīng)快速消耗掉具有大學學歷的軟件人才，只能選擇能力較差的技工。

   邱善勤認為，正如軟件學院在我國軟件人才培養(yǎng)方面起的作用一樣，微電子學院也將為集成電路產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)更多人才。他認為，在微電子人才的培養(yǎng)方面，一方面，培養(yǎng)微電子人才的高校要緊密結合集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加強微電子專業(yè)師資隊伍和教學實驗室的建設，加強與國際知名大學、跨國公司合作，引進國外師資和優(yōu)質(zhì)資源，及時調(diào)整課程設置、教學計劃和教學方式，努力培養(yǎng)適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的復合型、實用性人才;另一方面，高校和企業(yè)要加強聯(lián)系和溝通，建立校企結合的人才綜合培訓和實踐基地。

   不過李珂認為，未來微電子學院不可能像示范性軟件學院那樣數(shù)量眾多，因為微電子學院的建設還涉及到價格昂貴的硬件設備，成本很高。

   值得一提的是，一些示范性軟件學院在意識到微電子人才稀缺這一現(xiàn)象后，已經(jīng)開始了對微電子人才進行培養(yǎng)。比如說，北京大學軟件學院早已經(jīng)在2004年更名為北京大學軟件與微電子學院。相信這一類學院在新18號文頒布后，能夠獲得更好的政策支持，得到更好、更快的發(fā)展。