政府工作報(bào)告解讀：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)仍是熱詞

   “戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”延續(xù)去年“兩會(huì)”召開(kāi)時(shí)的熱潮，今年繼續(xù)成為最熱門(mén)的詞匯之一。

   在去年召開(kāi)的十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議上，“大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”首次寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》。而在今年召開(kāi)的十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議所做的政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。　

   今年政府工作報(bào)告指出，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)高性能寬帶信息網(wǎng)，加快實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)融合”，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用。大力推動(dòng)節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在今年政府工作報(bào)告中被多次提及，表明發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為本屆政府在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域最重要的決策之一。

   分析政府工作報(bào)告中關(guān)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的表述，有幾點(diǎn)值得關(guān)注：

   一是新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)排在七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中的第一位，可看出國(guó)家在整體戰(zhàn)略規(guī)劃上對(duì)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的深切期望。新一代信息技術(shù)在七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中具有特殊地位，其為其他六大新興產(chǎn)業(yè)提供基礎(chǔ)和支撐，與其他新興技術(shù)融合得越深入、密切，對(duì)其他新興產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用就越大。

   二是政府工作報(bào)告涉及網(wǎng)絡(luò)的表述多達(dá)8處。其中包括：加強(qiáng)農(nóng)村和中小城市“寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”，“積極發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、地理信息等新型服務(wù)業(yè)態(tài)”，“建設(shè)高性能寬帶信息網(wǎng)，加快實(shí)現(xiàn)‘三網(wǎng)融合’，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用”，“加快就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)互聯(lián)互通”“大力發(fā)展和提升軟件產(chǎn)業(yè)”，“加強(qiáng)信息安全和保密工作，完善信息網(wǎng)絡(luò)管理”，“加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的利用和管理”等。

   三是政府工作報(bào)告中有20處提及新能源。盡管新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃遲遲未能面世，但“十二五”期間，新能源建設(shè)力度加大的趨勢(shì)已經(jīng)明確，包括太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)電、核電、生物質(zhì)能源等等在內(nèi)的新能源推廣利用和示范項(xiàng)目將在“十二五”期間全面推開(kāi)。

   四是政府工作報(bào)告首次提及要大力發(fā)展地理信息新型服務(wù)業(yè)態(tài)， 并把發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)列入國(guó)家“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要，表明國(guó)家對(duì)這一戰(zhàn)略的、新興的、朝陽(yáng)的產(chǎn)業(yè)的高度重視。