政府工作報告解讀:戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)仍是熱詞
專題報道:2011全國兩會_聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”延續(xù)去年“兩會”召開時的熱潮,今年繼續(xù)成為最熱門的詞匯之一。
在去年召開的十一屆全國人大三次會議上,“大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”首次寫入《政府工作報告》。而在今年召開的十一屆全國人大四次會議所做的政府工作報告強(qiáng)調(diào),加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
今年政府工作報告指出,加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),建設(shè)高性能寬帶信息網(wǎng),加快實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)融合”,促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用。大力推動節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在今年政府工作報告中被多次提及,表明發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為本屆政府在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域最重要的決策之一。
分析政府工作報告中關(guān)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的表述,有幾點(diǎn)值得關(guān)注:
一是新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)排在七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中的第一位,可看出國家在整體戰(zhàn)略規(guī)劃上對信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的深切期望。新一代信息技術(shù)在七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中具有特殊地位,其為其他六大新興產(chǎn)業(yè)提供基礎(chǔ)和支撐,與其他新興技術(shù)融合得越深入、密切,對其他新興產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用就越大。
二是政府工作報告涉及網(wǎng)絡(luò)的表述多達(dá)8處。其中包括:加強(qiáng)農(nóng)村和中小城市“寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”,“積極發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物、地理信息等新型服務(wù)業(yè)態(tài)”,“建設(shè)高性能寬帶信息網(wǎng),加快實(shí)現(xiàn)‘三網(wǎng)融合’,促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用”,“加快就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全國互聯(lián)互通”“大力發(fā)展和提升軟件產(chǎn)業(yè)”,“加強(qiáng)信息安全和保密工作,完善信息網(wǎng)絡(luò)管理”,“加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)的利用和管理”等。
三是政府工作報告中有20處提及新能源。盡管新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃遲遲未能面世,但“十二五”期間,新能源建設(shè)力度加大的趨勢已經(jīng)明確,包括太陽能發(fā)電、風(fēng)電、核電、生物質(zhì)能源等等在內(nèi)的新能源推廣利用和示范項(xiàng)目將在“十二五”期間全面推開。
四是政府工作報告首次提及要大力發(fā)展地理信息新型服務(wù)業(yè)態(tài), 并把發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)列入國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要,表明國家對這一戰(zhàn)略的、新興的、朝陽的產(chǎn)業(yè)的高度重視。