印度太陽能光伏行業(yè)呼吁政府征收高達200%反傾銷關(guān)稅
[導(dǎo)讀]據(jù)報道：印度將開始對印度進口的光伏產(chǎn)品開始進行反傾銷調(diào)查。印度商務(wù)部表示：印度太陽能制造商呼吁征收高達200%反傾銷關(guān)稅。印度太陽能制造商表示：國際光伏組件供銷商的產(chǎn)品價格低于印度本國生產(chǎn)太陽能成本，這構(gòu)
據(jù)報道：印度將開始對印度進口的光伏產(chǎn)品開始進行反傾銷調(diào)查。印度商務(wù)部表示：印度太陽能制造商呼吁征收高達200%反傾銷關(guān)稅。
印度太陽能制造商表示：國際光伏組件供銷商的產(chǎn)品價格低于印度本國生產(chǎn)太陽能成本，這構(gòu)成在印度太陽能傾銷光伏組件。但是不想歐美太陽能制造商那樣，印度太陽能制造商沒有單單指責中國制造商在印度太陽能公司傾銷光伏組件。
印度太陽能制造商表示：臺灣、馬來西亞以及美國的光伏組件供應(yīng)商也得到了不公平的政府鼓勵政策。如補貼、獎金、低息貸款、免費土地、因此需要對這些光伏組件傾銷商進行懲罰。
遞交訴訟
中國媒體最近報道：印度商務(wù)部接到了印度本國太陽能制造商的反傾銷起訴。印度商務(wù)部將對中國、臺灣、馬來西亞、以及美國進口的光伏板開始進行反傾銷調(diào)查。
該訴訟是于今年一月送遞印度商務(wù)部下屬的DGAD(DirectorateGeneralofAnti-DumpingandAlliedDuties)。學者在和印度太陽能行業(yè)進行各參與方進行會談后得知，印度太陽能行業(yè)呼吁對傾銷商征收高達200%關(guān)稅。
由于訴訟是在2012年1月遞交的，調(diào)查期應(yīng)該包括2011年全年。在2011年，印度進口了300MW光伏組件。因此，光伏組件的進口價格以及其他銷售形成將成為調(diào)查對象。
DGAD表示：印度商務(wù)部將會建議設(shè)定一項臨時或終期反傾銷關(guān)稅。只有在此之后，印度財政部下屬稅務(wù)司才能接受此建議，開始征收反傾銷關(guān)稅。商務(wù)部將會至少在6個月之后通知征收反傾銷關(guān)稅;而財政部稅務(wù)司也將會在至少三個月后才開始征收反傾銷關(guān)稅。
雖然征收反傾銷關(guān)稅需要進行漫長而且復(fù)雜的法律程序，但是印度可再生能源部擁有直接決定設(shè)置DCR的權(quán)利。
印度可再生能源部已經(jīng)就將薄膜光伏組件納入到DCR范圍內(nèi)一事宜與各相關(guān)方進行了對話。NSM(印度國家太陽能委員會)第二階段規(guī)劃將會明確而來2到4年的DRC內(nèi)容。
規(guī)劃原定于于2012年10月發(fā)布，但是報告的發(fā)布已經(jīng)推遲了幾個月。如果薄膜光伏電池組件也被納入到DCR內(nèi)，這將會對其銷售產(chǎn)生重大影響。硬度已經(jīng)變成了薄膜光伏制造商比如FirstSolar,SolarFrontier以及NexPower的重要市場。這些公司可以相應(yīng)的采取報復(fù)，在印度進行承保加工光伏組件。
學者認為DCR以及反傾銷關(guān)稅無助于創(chuàng)造一個有活力的國內(nèi)太陽能制造業(yè)。印度需要一個鼓勵國內(nèi)光伏組件生產(chǎn)的長期策略，這個策略將會引領(lǐng)印度太陽能行業(yè)成為全球競爭中的佼佼者，同時使其不用政府的扶持就能取得成功。
背景
印度太陽能市場發(fā)展迅速，但是國產(chǎn)太陽能制造商在供過于求的情況下已經(jīng)奄奄一息。印度太陽能制造商不能再價格上和國際太陽能制造商競爭。隨著公司資金耗盡，印度太陽能制造商沒有資金來升級加工制造能力，以提高其競爭力。
推動發(fā)展強大國內(nèi)太陽能制造業(yè)是NSM(印度太陽能委員會)的主要目標之一。目前，印度可再生能源部已經(jīng)對NSM的工程中的c-Si太陽能電池以及光伏電池組件設(shè)定了DCR限制，來推動印度國內(nèi)的太陽能行業(yè)的發(fā)展。
這種措施基本無效。由于從中國進口的太陽能電池板是含有石墨--硅的，DCR已經(jīng)將選用中國光伏組件建造光伏發(fā)電廠排除于NSM之外項目。但是國際薄膜光伏組件供銷商比如FirstSolar(U.S.)以及臺灣聯(lián)相光電成為NSM第一階段的主要受益對象。NSM項目的第一階段第二批項目的超過70%的發(fā)電產(chǎn)能都是使用薄膜光伏組件修建的。
印度太陽能制造商表示：國際光伏組件供銷商的產(chǎn)品價格低于印度本國生產(chǎn)太陽能成本，這構(gòu)成在印度太陽能傾銷光伏組件。但是不想歐美太陽能制造商那樣，印度太陽能制造商沒有單單指責中國制造商在印度太陽能公司傾銷光伏組件。
印度太陽能制造商表示：臺灣、馬來西亞以及美國的光伏組件供應(yīng)商也得到了不公平的政府鼓勵政策。如補貼、獎金、低息貸款、免費土地、因此需要對這些光伏組件傾銷商進行懲罰。
遞交訴訟
中國媒體最近報道：印度商務(wù)部接到了印度本國太陽能制造商的反傾銷起訴。印度商務(wù)部將對中國、臺灣、馬來西亞、以及美國進口的光伏板開始進行反傾銷調(diào)查。
該訴訟是于今年一月送遞印度商務(wù)部下屬的DGAD(DirectorateGeneralofAnti-DumpingandAlliedDuties)。學者在和印度太陽能行業(yè)進行各參與方進行會談后得知，印度太陽能行業(yè)呼吁對傾銷商征收高達200%關(guān)稅。
由于訴訟是在2012年1月遞交的，調(diào)查期應(yīng)該包括2011年全年。在2011年，印度進口了300MW光伏組件。因此，光伏組件的進口價格以及其他銷售形成將成為調(diào)查對象。
DGAD表示：印度商務(wù)部將會建議設(shè)定一項臨時或終期反傾銷關(guān)稅。只有在此之后，印度財政部下屬稅務(wù)司才能接受此建議，開始征收反傾銷關(guān)稅。商務(wù)部將會至少在6個月之后通知征收反傾銷關(guān)稅;而財政部稅務(wù)司也將會在至少三個月后才開始征收反傾銷關(guān)稅。
雖然征收反傾銷關(guān)稅需要進行漫長而且復(fù)雜的法律程序，但是印度可再生能源部擁有直接決定設(shè)置DCR的權(quán)利。
印度可再生能源部已經(jīng)就將薄膜光伏組件納入到DCR范圍內(nèi)一事宜與各相關(guān)方進行了對話。NSM(印度國家太陽能委員會)第二階段規(guī)劃將會明確而來2到4年的DRC內(nèi)容。
規(guī)劃原定于于2012年10月發(fā)布，但是報告的發(fā)布已經(jīng)推遲了幾個月。如果薄膜光伏電池組件也被納入到DCR內(nèi)，這將會對其銷售產(chǎn)生重大影響。硬度已經(jīng)變成了薄膜光伏制造商比如FirstSolar,SolarFrontier以及NexPower的重要市場。這些公司可以相應(yīng)的采取報復(fù)，在印度進行承保加工光伏組件。
學者認為DCR以及反傾銷關(guān)稅無助于創(chuàng)造一個有活力的國內(nèi)太陽能制造業(yè)。印度需要一個鼓勵國內(nèi)光伏組件生產(chǎn)的長期策略，這個策略將會引領(lǐng)印度太陽能行業(yè)成為全球競爭中的佼佼者，同時使其不用政府的扶持就能取得成功。
背景
印度太陽能市場發(fā)展迅速，但是國產(chǎn)太陽能制造商在供過于求的情況下已經(jīng)奄奄一息。印度太陽能制造商不能再價格上和國際太陽能制造商競爭。隨著公司資金耗盡，印度太陽能制造商沒有資金來升級加工制造能力，以提高其競爭力。
推動發(fā)展強大國內(nèi)太陽能制造業(yè)是NSM(印度太陽能委員會)的主要目標之一。目前，印度可再生能源部已經(jīng)對NSM的工程中的c-Si太陽能電池以及光伏電池組件設(shè)定了DCR限制，來推動印度國內(nèi)的太陽能行業(yè)的發(fā)展。
這種措施基本無效。由于從中國進口的太陽能電池板是含有石墨--硅的，DCR已經(jīng)將選用中國光伏組件建造光伏發(fā)電廠排除于NSM之外項目。但是國際薄膜光伏組件供銷商比如FirstSolar(U.S.)以及臺灣聯(lián)相光電成為NSM第一階段的主要受益對象。NSM項目的第一階段第二批項目的超過70%的發(fā)電產(chǎn)能都是使用薄膜光伏組件修建的。
下載文檔
