網(wǎng)電價(jià)政策出臺(tái)，國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)大規(guī)模啟動(dòng)在即

摘要：  據(jù)EnergyTrend，近期，中國(guó)政府出臺(tái)太陽(yáng)能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)完善政策，而江蘇、山東以及青海省也出臺(tái)了相關(guān)輔助政策，以力促中國(guó)的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這受到了業(yè)界的廣泛關(guān)注。

關(guān)鍵字：  上網(wǎng)電價(jià)，  光伏發(fā)電，  太陽(yáng)能

據(jù)EnergyTrend，近期，中國(guó)政府出臺(tái)太陽(yáng)能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)完善政策，而江蘇、山東以及青海省也出臺(tái)了相關(guān)輔助政策，以力促中國(guó)的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這受到了業(yè)界的廣泛關(guān)注。

上網(wǎng)電價(jià)定義

上網(wǎng)電價(jià)是指電網(wǎng)購(gòu)買發(fā)電企業(yè)的電力和電量，在發(fā)電企業(yè)接入主網(wǎng)架的計(jì)量?jī)r(jià)格。

在電力改革過(guò)渡時(shí)期，上網(wǎng)電價(jià)主要實(shí)行兩部制電價(jià)，容量電價(jià)由政府制定，電量電價(jià)由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。容量電價(jià)主要是保證設(shè)備折舊等“固定成本”的回收;電量電價(jià)主要是電廠發(fā)電所需煤等“變數(shù)成本”的回收和所需要賺取的“利潤(rùn)”。

全國(guó)統(tǒng)一上網(wǎng)電價(jià)：每千瓦時(shí)1.15元人民幣/1元人民幣

國(guó)家發(fā)改委日前發(fā)布《關(guān)于完善太陽(yáng)能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》稱，按照社會(huì)平均投資和運(yùn)營(yíng)成本，參考太陽(yáng)能光伏電站招標(biāo)價(jià)格，以及中國(guó)的太陽(yáng)能資源狀況，對(duì)非招標(biāo)太陽(yáng)能光伏發(fā)電專案實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。

該通知中表示，2011年7月1日以前核準(zhǔn)建設(shè)、2011年12月31日建成投產(chǎn)、尚未核定價(jià)格的太陽(yáng)能光伏發(fā)電專案，上網(wǎng)電價(jià)統(tǒng)一核定為每千瓦時(shí)1.15元人民幣;7月1日及以后核準(zhǔn)的太陽(yáng)能光伏發(fā)電專案，以及2011年7月1日之前核準(zhǔn)但截至2011年12月31日仍未建成投產(chǎn)的太陽(yáng)能光伏發(fā)電專案，除西藏仍執(zhí)行每千瓦時(shí)1.15元人民幣的上網(wǎng)電價(jià)外，其余省(區(qū)、市)上網(wǎng)電價(jià)均按每千瓦時(shí)1元人民幣執(zhí)行;通過(guò)特許權(quán)招標(biāo)確定業(yè)主的太陽(yáng)能光伏發(fā)電專案，其上網(wǎng)電價(jià)按中標(biāo)價(jià)格執(zhí)行，中標(biāo)價(jià)格不得高于太陽(yáng)能光伏發(fā)電標(biāo)桿電價(jià)。

中國(guó)統(tǒng)一上網(wǎng)電價(jià)有利于中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)的光伏發(fā)電市場(chǎng)的大規(guī)模啟動(dòng)在即。

江蘇：今年上網(wǎng)電價(jià)1.4元人民幣

江蘇省目前已擁有超過(guò)10個(gè)太陽(yáng)能光伏電站，但總發(fā)電量為100兆瓦左右。江蘇省半年的需求達(dá)2053億千瓦時(shí)。

江蘇曾在2009年出臺(tái)《江蘇省光伏發(fā)電推進(jìn)意見》，2009、2010和2011年上網(wǎng)企業(yè)電價(jià)分別為每千瓦時(shí)2.15元人民幣、1.7元人民幣和1.4元人民幣。

江蘇省的太陽(yáng)能資源較為豐富，年均日照能達(dá)到1400-3000小時(shí)，太陽(yáng)能資源年儲(chǔ)存量理論上可以達(dá)到1130-1530千瓦時(shí)。

山東電價(jià)時(shí)間表出臺(tái)

相比于江蘇，在太陽(yáng)能資源方面，山東的條件比江蘇更好。江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)第一人秘書長(zhǎng)曾表示，在補(bǔ)貼條件想通的情況下，部分資金很可能從江蘇轉(zhuǎn)向山東投建光伏電站。

山東省近期出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善扶持光伏發(fā)電發(fā)展價(jià)格政策的通知》，規(guī)劃了光伏上網(wǎng)電價(jià)和補(bǔ)貼方式。根據(jù)山東省規(guī)劃安排，地面光伏并網(wǎng)電站2010年投產(chǎn)的電價(jià)為1.7元人民幣/千瓦時(shí)，2011年投產(chǎn)的電價(jià)為1.4元人民幣/千瓦時(shí)，2012年投產(chǎn)的電價(jià)為1.2元人民幣/千瓦時(shí)。

同時(shí)，山東省將對(duì)列入國(guó)家金太陽(yáng)示范工程享受財(cái)政補(bǔ)助的併入公共電網(wǎng)的大型光伏發(fā)電專案，上網(wǎng)電價(jià)按脫硫燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行;國(guó)家和省資金扶持的用戶側(cè)并網(wǎng)的光伏發(fā)電專案、太陽(yáng)能屋頂和建筑一體化并網(wǎng)電站，所發(fā)電量原則上自發(fā)自用，上網(wǎng)部分執(zhí)行脫硫燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià);對(duì)于全部自籌資金建設(shè)的太陽(yáng)能屋頂和建筑一體化并網(wǎng)電站，按國(guó)家批復(fù)的光伏標(biāo)桿電價(jià)水準(zhǔn)執(zhí)行。

青海“930”計(jì)劃

而對(duì)于另一個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)大省而言，輔助政策同樣必不可少。青海省為其光伏產(chǎn)業(yè)定下“930”計(jì)劃，即今年9月30日前建成的光伏電站定下1.15元人民幣/千瓦時(shí)的上網(wǎng)電價(jià)。

青海發(fā)改委稱，專案業(yè)主單位將首先向國(guó)家發(fā)改委申請(qǐng)上網(wǎng)電價(jià)，無(wú)論這個(gè)價(jià)格高低，青海都將補(bǔ)足至1.15元人民幣。目前青海政府計(jì)畫進(jìn)行以大規(guī)模光伏電站為主的并網(wǎng)，必要時(shí)將放棄部分風(fēng)電專案及水電并網(wǎng)。

有報(bào)導(dǎo)統(tǒng)計(jì)了受益“930”計(jì)劃的企業(yè)及專案，包括：賽維LDK與大唐發(fā)電簽署20MW工程總承包協(xié)議，天合光能青海太陽(yáng)能專案30兆瓦組件，英利綠色能源水電110兆瓦組件訂單，無(wú)錫尚德公司與青海海西州烏蘭縣5G瓦光伏并網(wǎng)發(fā)電專案，正泰集團(tuán)在格爾木市的500MW光伏發(fā)電專案，天威新能源中廣核錫鐵山20兆瓦組件專案，陽(yáng)光能源青海20兆瓦電站開發(fā)權(quán)及向黃河上游水電供應(yīng)19兆瓦組件專案等等。