美對(duì)華半導(dǎo)體管制松動(dòng) 中芯等獲進(jìn)口豁免權(quán)

  
    有觀點(diǎn)認(rèn)為，美國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)施VEU，也是迫于本國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)，尤其像英特爾大連廠落地后，它必須調(diào)整以往輸出政策，否則會(huì)錯(cuò)過(guò)中國(guó)商機(jī)  

    美國(guó)對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)輸出管制政策正在發(fā)生細(xì)微松動(dòng)。

    近日，美國(guó)商務(wù)部出口管理局宣布，已將中國(guó)兩家代表性半導(dǎo)體企業(yè)中芯國(guó)際、華虹NEC列入“經(jīng)驗(yàn)證最終用戶”(即Validated End-User，簡(jiǎn)稱VEU)的可信賴名單。  

    VEU是美國(guó)商務(wù)部“產(chǎn)業(yè)和安全局”今年6月啟動(dòng)的一種技術(shù)輸出審查項(xiàng)目，目的是促進(jìn)與“值得信賴的外國(guó)企業(yè)客戶”之間的出口貿(mào)易活動(dòng)，以維持美國(guó)國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易之間的平衡。中國(guó)是美國(guó)該計(jì)劃中第一個(gè)實(shí)施的國(guó)家。  

    VEU是一種豁免  

    VEU資格意味著一種進(jìn)口豁免權(quán)。華虹NEC行政法務(wù)部部長(zhǎng)榮毅對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》說(shuō)，通過(guò)VEU資格審核的中國(guó)企業(yè)，將不用延續(xù)以往的進(jìn)口申請(qǐng)模式，即每次進(jìn)口商品時(shí)，都要“單次、逐一”地申請(qǐng)美國(guó)出口許可證，可有效節(jié)約大量時(shí)間、資金和精力。  

    “這個(gè)豁免權(quán)主要體現(xiàn)在機(jī)臺(tái)設(shè)備方面，以后，我們第一時(shí)間就可以獲得技術(shù)發(fā)展支撐，在一些先進(jìn)技術(shù)上，不再有那么多瓶頸。”中芯國(guó)際發(fā)言人張家菱對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》說(shuō)。她強(qiáng)調(diào)，中芯國(guó)際一直以來(lái)將美國(guó)受控技術(shù)用于純商業(yè)用途的良好記錄，是獲得VEU資格的重要原因。  

    本報(bào)獲悉，中芯國(guó)際獲得的VEU資格，適用于其“申請(qǐng)此資格時(shí)列明的各個(gè)不同地區(qū)的分廠”，比如成都的“成芯”。此外，中芯國(guó)際還可以將技術(shù)適用范圍擴(kuò)大到申請(qǐng)此資格時(shí)列明的各項(xiàng)技術(shù)工藝，且沒(méi)有有效期。但是，目前這一豁免權(quán)范圍暫未包括中芯武漢12英寸廠——新芯集成。  

    不過(guò)，中芯國(guó)際企業(yè)關(guān)系部副總裁兼出口驗(yàn)證經(jīng)理司馬祺給出了答案。他說(shuō)，VEU資格長(zhǎng)遠(yuǎn)的價(jià)值更大，它消除了中芯國(guó)際擁有或代為經(jīng)營(yíng)管理工廠申請(qǐng)的“不確定因素”，預(yù)期武漢新芯集成也將滿足該條件并享有該資格。  
    
    不過(guò)，最為直接受惠的，恐怕是美國(guó)半導(dǎo)體設(shè)備與材料供應(yīng)商。其中，應(yīng)用材料受益最大。這家全球第一大設(shè)備公司幾乎已成觀察半導(dǎo)體企業(yè)動(dòng)向的風(fēng)向標(biāo)。不過(guò)，此前，它同樣受困于美國(guó)半導(dǎo)體技術(shù)輸出限制，尤其是《瓦森納協(xié)定》。