美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)達(dá)成協(xié)議 加大對亞馬遜反壟斷審查力度

騰訊科技訊 6月3日消息，據(jù)外媒報道，三位知情人士透露，根據(jù)美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)達(dá)成的一項新協(xié)議，亞馬遜可能面臨更嚴(yán)格的反壟斷審查。該協(xié)議將亞馬遜置于美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(FTC)的密切監(jiān)督之下。

這些知情人士表示，此舉是美國政府主要反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)FTC和司法部悄悄分配對美國兩家頂級科技公司的競爭進(jìn)行監(jiān)督的結(jié)果。由于政府機(jī)構(gòu)的工作處于保密狀態(tài)，這些人要求保持匿名。但有媒體報道稱，司法部將對谷歌擁有更多管轄權(quán)，這為對這家搜索和廣告巨頭的潛在調(diào)查鋪平了道路。

FTC對亞馬遜的監(jiān)督計劃以及司法部對谷歌的審查興趣目前還不清楚。但在司法部和FTC之間達(dá)成的這種協(xié)議，通常預(yù)示著更嚴(yán)格的反壟斷審查。美國國會中的許多民主黨和共和黨人正尋求采取這樣的舉措，因為他們擔(dān)心科技公司已經(jīng)變得過于龐大和強(qiáng)大。

美國司法部拒絕置評，理由是該機(jī)構(gòu)嚴(yán)格禁止對相關(guān)調(diào)查進(jìn)行置評。FTC和亞馬遜也均拒絕置評。不過貝克·博茨律師事務(wù)所(Baker Botts)合伙人、前FTC主席莫琳·奧爾豪森(Maureen Ohlhausen)表示：“如果就調(diào)查界限展開積極討論，這將表明這種討論有充足的理由，無論是關(guān)于興趣、研究還是調(diào)查?！?/p>

美國政府兩個反壟斷機(jī)構(gòu)的早期舉動，標(biāo)志著美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)試圖更好地監(jiān)管科技巨頭的最新嘗試。今年早些時候，F(xiàn)TC成立了一個特別工作組，它表示將監(jiān)督技術(shù)和競爭，包括“調(diào)查這些市場中任何潛在的反競爭行為，并在必要時采取執(zhí)法行動”。

多年來，歐盟(EU)一直在率先調(diào)查硅谷巨頭是否過于輕易地打壓競爭對手，從而損害了網(wǎng)絡(luò)用戶的利益。歐盟官員正在積極調(diào)查亞馬遜，并一再以谷歌違反反壟斷法為由對其處以罰款。

在2020年參選的民主黨總統(tǒng)候選人中，反壟斷已成為重點關(guān)注的話題。參議員伊麗莎白·沃倫（Elizabeth Warren）最近威脅要對亞馬遜、蘋果和Facebook進(jìn)行重大調(diào)查。本周，針對司法部可能對谷歌進(jìn)行此類調(diào)查的消息，她提供了早期支持。

長期以來，政界人士一直擔(dān)心，亞馬遜在在線零售領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，以及它在各種商業(yè)領(lǐng)域日益擴(kuò)大的影響力，給了它太多的權(quán)力。亞馬遜控制著其網(wǎng)站上的第三方賣家，第三方賣家需要支付廣告費用，并需要與亞馬遜的第一方和自有品牌銷售競爭。亞馬遜低廉的價格也幫助它吸引了客戶的消費，進(jìn)而犧牲了實體競爭對手的利益。

這家電子商務(wù)巨頭的銷售額約占美國所有在線商品的一半，但在零售總額中所占的比例要小得多。亞馬遜還擴(kuò)展到了其他領(lǐng)域，比如通過AWS進(jìn)入云計算領(lǐng)域，通過收購全食超市(Whole Foods)進(jìn)人食品雜貨銷售領(lǐng)域。FTC在2017年允許這筆交易繼續(xù)進(jìn)行。

谷歌的主要批評者認(rèn)為，該公司采取了非法行動，以保護(hù)其在搜索和廣告領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，并支持其在智能恒溫器、自動駕駛汽車等領(lǐng)域的新雄心。FTC此前對谷歌進(jìn)行了調(diào)查，但在2013年了結(jié)了相關(guān)訴訟，但沒有分拆谷歌，也沒有迫使谷歌對其業(yè)務(wù)做法進(jìn)行重大改革。

總部位于華盛頓的消費者權(quán)益倡導(dǎo)組織Public Knowledge總裁吉恩·金梅爾曼(Gene Kimmelman)表示：“這應(yīng)該給谷歌和亞馬遜敲響警鐘，因為這至少表明司法部和FTC正將目標(biāo)對準(zhǔn)它們?！保v訊科技審校/金鹿）