美國FTC:如果有必要 會對科技公司進(jìn)行分拆
眾所周知的是,美國政府兩大部門正在對美國四大科技巨頭展開反壟斷調(diào)查,另外美國也有大量輿論要求分拆這些科技巨頭,認(rèn)為他們對于經(jīng)濟(jì)社會的影響力越來越大,損害競爭對手,構(gòu)成市場不公平競爭,并且對民眾個人隱私構(gòu)成巨大風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)外媒最新消息,美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(Federal Trade Commission,簡稱FTC)主席西蒙斯(Joe Simons)周二接受一家美國媒體采訪時表示,如果有必要,美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會準(zhǔn)備撤銷過去的并購交易,分拆大型科技公司。
目前該委員會正在調(diào)查科技行業(yè)的反競爭行為。
西蒙斯在采訪中表示,拆分一家公司是一項(xiàng)挑戰(zhàn),但可能是遏制占主導(dǎo)地位的公司、恢復(fù)市場競爭的正確措施。
他正在領(lǐng)導(dǎo)對科技行業(yè)的全面評估,以了解包括Facebook在內(nèi)的公司是否正在損害市場競爭。
除了西蒙斯在媒體表達(dá)的評論外,美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會拒絕置評。
外媒援引西蒙斯關(guān)于拆分大型科技公司的話說:“(分拆科技公司)這并不理想,因?yàn)樗軄y。但如果你必須這么做,你就必須這么做?!?/p>
在美國政界,另外一位強(qiáng)烈要求分拆科技公司的是國會參議員沃倫(準(zhǔn)備參加美國明年的總統(tǒng)大選),沃倫表示,如果她當(dāng)選則將會分拆亞馬遜、谷歌、Facebook等科技公司,促進(jìn)科技行業(yè)的競爭。
沃倫尤其指出,擁有在線交易平臺的科技公司,必須把交易平臺和自身的服務(wù)、商品等分拆為獨(dú)立公司,認(rèn)為他們的行為構(gòu)成了市場不公平競爭。按照沃倫的主張,谷歌和蘋果公司的軟件商店(谷歌蘋果同時也銷售自己的軟件和服務(wù)),以及亞馬遜公司的在線商品零售平臺,都必須和母公司分拆。
據(jù)國外媒體報(bào)道,有關(guān)分拆科技公司的最大壓力,存在于Facebook公司。Facebook目前擁有四大社交產(chǎn)品,在全世界擁有20多億用戶,但是這家公司已經(jīng)發(fā)生了侵犯個人隱私權(quán)的不計(jì)其數(shù)的丑聞。上述聯(lián)邦貿(mào)易委員會已經(jīng)對Facebook開出了50億美元的天價(jià)罰單,并且要求該公司在保護(hù)民眾隱私方面進(jìn)行整改。
外界要求將Facebook旗下的四個社交網(wǎng)絡(luò)服務(wù)分拆為獨(dú)立公司,尤其是分拆收購獲得的WhatsApp(全世界用戶規(guī)模最大的手機(jī)聊天軟件)和Instagram(手機(jī)照片分享和聊天工具)。面對外界要求分拆的呼聲,F(xiàn)acebook最近甚至對產(chǎn)品品牌進(jìn)行了調(diào)整,強(qiáng)調(diào)這些服務(wù)都是“來自Facebook”的服務(wù)。
據(jù)悉,在反壟斷調(diào)查中,美國政府兩大部門進(jìn)行了分工,司法部主要調(diào)查谷歌和蘋果公司,聯(lián)邦貿(mào)易委員會主要調(diào)查亞馬遜和Facebook公司。
最近,這四家公司的一些反壟斷調(diào)查項(xiàng)目逐步被媒體報(bào)道,比如美國司法部正在調(diào)查谷歌是否在美國的網(wǎng)頁搜索和網(wǎng)絡(luò)廣告領(lǐng)域構(gòu)成了壟斷,損害競爭對手。
另外,聯(lián)邦貿(mào)易委員會對Facebook進(jìn)行的另外一個調(diào)查是過去進(jìn)行的大量收購兼并。據(jù)國外媒體報(bào)道,F(xiàn)acebook過去多年收購了將近一百多家科技新創(chuàng)公司,美國政府認(rèn)為,F(xiàn)acebook收購這些公司的目的,是在他們未來構(gòu)成巨大競爭威脅之前通過收購“提前進(jìn)行消滅”,這種行為阻礙了市場競爭。
在移動互聯(lián)網(wǎng)時代,少數(shù)科技巨頭成為壟斷市場的贏家,他們的一些做法也引發(fā)了科技行業(yè)或者輿論的不滿。比如蘋果和谷歌公司在軟件商店中收取三成的手續(xù)費(fèi),蘋果甚至對消費(fèi)者在手機(jī)軟件內(nèi)完成的購物消費(fèi)也收取手續(xù)費(fèi),引發(fā)了行業(yè)不滿。Spotify等競爭對手已經(jīng)向歐盟委員會進(jìn)行了投訴。包括奈飛等許多互聯(lián)網(wǎng)公司正在千方百計(jì)繞開這些軟件商店的手續(xù)費(fèi)。(騰訊科技審校/承曦)