9月12日上午消息，工信部近日答復政協(xié)十三屆全國委員會第二次會議第2678號（社會管理類184號）提案稱，下一步，工業(yè)和信息化部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部將加大協(xié)同配合，推動數字家庭產業(yè)快速發(fā)展。一是做好數字家庭相關政策文件的落地實施；二是加快數字家庭產業(yè)重點標準制定及推廣應用，加快研究制定智慧健康養(yǎng)老設備產品及服務標準；三是持續(xù)推動數字家庭典型業(yè)務試點示范，繼續(xù)開展第三批智慧健康養(yǎng)老應用試點示范工作；四是鼓勵數字家庭的硬件、軟件、內容、應用、服務平臺等產業(yè)鏈上下游合作，實現生態(tài)系統(tǒng)的資源整合，打造推動行業(yè)發(fā)展的生態(tài)體系環(huán)境。
以下為答復函全文：
關于政協(xié)十三屆全國委員會第二次會議第2678號（社會管理類184號）提案答復的函
謝雙成委員：
您提出的關于加快數字家庭示范社區(qū)建設促進消費升級的提案收悉，現答復如下：
隨著新一代信息技術的快速發(fā)展，數字家庭技術和應用日趨成熟，數字家庭向智慧家庭演進，其內涵和外延不斷擴充。推進數字家庭建設對推進供給側結構性改革、擴大內需、提振消費具有重要意義，也是滿足人民美好生活需要的重要手段。我國高度重視數字家庭的建設，將其作為培育產業(yè)發(fā)展新動能、提高經濟發(fā)展效率的重要抓手。工業(yè)和信息化部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部等部門采取了一系列措施，加強頂層設計，逐步完善標準體系，開展典型業(yè)務示范，鼓勵技術產品創(chuàng)新，取得了一定成效。
一、加強數字家庭產業(yè)發(fā)展頂層設計
為貫徹落實國務院《關于促進信息消費擴大內需的若干意見》（國發(fā)〔2013〕32號）精神，工業(yè)和信息化部辦公廳印發(fā)了《關于征選信息消費試點市(縣、區(qū))的通知》，提出支持數字家庭智能終端研發(fā)及產業(yè)化，推進數字家庭示范應用和數字家庭產業(yè)基地建設。2017年8月13日，國務院印發(fā)《關于進一步擴大和升級信息消費持續(xù)釋放內需潛力的指導意見》（國發(fā)〔2017〕40號），提出要推廣數字家庭產品，鼓勵企業(yè)發(fā)展面向定制化應用場景的智能家居“產品+服務”模式，推廣智能電視、智能音響、智能安防等新型數字家庭產品。2017年2月6日，工業(yè)和信息化部聯(lián)合相關部門共同印發(fā)了《智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展行動計劃（2017-2020年）》，提出豐富智能健康養(yǎng)老服務產品供給，推廣智慧健康養(yǎng)老服務，促進現有醫(yī)療、健康、養(yǎng)老資源優(yōu)化配置和使用效率提升，滿足家庭和個人多層次、多樣化的健康養(yǎng)老服務需求。
二、推進智慧家庭標準體系建設
2016年11月14日，工業(yè)和信息化部聯(lián)合國家標準化管理委員會印發(fā)了《智慧家庭綜合標準化體系建設指南》（工信部聯(lián)電子〔2016〕375號，以下簡稱《建設指南》），針對健康管理、居家養(yǎng)老、智能家居、信息服務、互動教育、能源管理、社區(qū)服務、家庭安防等8種類型的智慧家庭典型應用場景，從基礎標準、服務標準、終端標準、安全標準等4方面定義了智慧家庭的標準體系，明確了智慧家庭標準化工作的重點方向。在《建設指南》的指導下，工業(yè)和信息化部加快開展關鍵智慧家庭標準研究制定工作，制定發(fā)布了《家庭網絡 第1部分：系統(tǒng)體系結構及參考模型》《家庭主網通訊協(xié)議規(guī)范》等重點標準，建立了涵蓋智慧家庭產品、服務、數據格式以及信息安全等的標準體系，支持智慧家庭產品間互聯(lián)互通和數據信息開放共享。
三、開展典型業(yè)務應用試點示范
工業(yè)和信息化部自2009年開始探索部省共建模式，在重要地區(qū)建設國家數字家庭應用示范產業(yè)基地，陸續(xù)批復建立了9個數字家庭產業(yè)基地，推動終端廠商與網絡運營商、內容提供商、系統(tǒng)集成商等聯(lián)合，探索智慧家庭典型業(yè)務應用。2017年以來，工業(yè)和信息化部支持以智慧健康養(yǎng)老等為代表的典型業(yè)務應用推廣，根據《智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展行動計劃（2017-2020年）》部署，聯(lián)合相關組織開展了智慧健康養(yǎng)老應用試點示范工作，共組織創(chuàng)建了130個智慧健康養(yǎng)老示范街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），形成了較好的應用示范效應。
住房和城鄉(xiāng)建設部持續(xù)開展運用建筑信息模型（BIM）系統(tǒng)進行工程建設項目審查審批和城市信息模型（CIM）平臺建設試點工作，通過BIM審查審批系統(tǒng)的建設，探索建設CIM平臺，為建設智慧城市提供可復制可推廣的經驗。目前CIM平臺建設處在前期探索階段，該平臺未來有潛力對數字家庭示范社區(qū)的建設提供技術支持與接口。
財政部落實《電信條例》，聯(lián)合工業(yè)和信息化部自2015年起實施電信普遍服務試點工作，主要支持行政村光纖寬帶建設及運維。2018年，財政部聯(lián)合工業(yè)和信息化部按照國務院常務會議精神，進一步深化電信普遍服務試點，主要支持偏遠行政村、重點邊疆（海島）地區(qū)4G網絡建設及運維，為數字家庭建設提供保障。
四、推動數字家庭產品及服務創(chuàng)新
按照《智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展行動計劃（2017-2020年）》部署，工業(yè)和信息化部聯(lián)合相關部門制定發(fā)布了《智慧健康養(yǎng)老產品及服務推廣目錄（2018年版）》，其中包括健康管理類可穿戴設備、便攜式健康監(jiān)測設備、自助式健康檢測設備、智能養(yǎng)老監(jiān)護設備、家庭服務機器人等五大類共計56項智慧健康養(yǎng)老產品，以及慢性病管理、居家健康養(yǎng)老、個性化健康管理、互聯(lián)網健康咨詢、生活照護、養(yǎng)老機構信息化服務等六大類共計59項智慧健康養(yǎng)老服務，鼓勵相關企業(yè)不斷加強業(yè)務創(chuàng)新，提高產品服務質量。
下一步，工業(yè)和信息化部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部將加大協(xié)同配合，推動數字家庭產業(yè)快速發(fā)展。一是發(fā)揮頂層設計的系統(tǒng)性、整體性、統(tǒng)領性及協(xié)同性優(yōu)勢，做好數字家庭相關政策文件的落地實施；二是加快數字家庭產業(yè)重點標準制定及推廣應用，加快研究制定智慧健康養(yǎng)老設備產品及服務標準，建立統(tǒng)一的設備接口、數據格式、傳輸協(xié)議、檢測計量等標準；三是持續(xù)推動數字家庭典型業(yè)務試點示范，繼續(xù)開展第三批智慧健康養(yǎng)老應用試點示范工作，持續(xù)推進電信普遍服務試點，支持偏遠地區(qū)寬帶建設；四是鼓勵數字家庭的硬件、軟件、內容、應用、服務平臺等產業(yè)鏈上下游合作，實現生態(tài)系統(tǒng)的資源整合，打造推動行業(yè)發(fā)展的生態(tài)體系環(huán)境。
感謝您對智慧家庭產業(yè)發(fā)展的關注與支持！希望對我們的工作提出更多寶貴意見和建議。
工業(yè)和信息化部
2019年8月27日
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