工信部：推動(dòng)數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

9月12日上午消息，工信部近日答復(fù)政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議第2678號(hào)（社會(huì)管理類(lèi)184號(hào)）提案稱(chēng)，下一步，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加大協(xié)同配合，推動(dòng)數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一是做好數(shù)字家庭相關(guān)政策文件的落地實(shí)施；二是加快數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定及推廣應(yīng)用，加快研究制定智慧健康養(yǎng)老設(shè)備產(chǎn)品及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；三是持續(xù)推動(dòng)數(shù)字家庭典型業(yè)務(wù)試點(diǎn)示范，繼續(xù)開(kāi)展第三批智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范工作；四是鼓勵(lì)數(shù)字家庭的硬件、軟件、內(nèi)容、應(yīng)用、服務(wù)平臺(tái)等產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的資源整合，打造推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的生態(tài)體系環(huán)境。

以下為答復(fù)函全文：

關(guān)于政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議第2678號(hào)（社會(huì)管理類(lèi)184號(hào)）提案答復(fù)的函

謝雙成委員：

您提出的關(guān)于加快數(shù)字家庭示范社區(qū)建設(shè)促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

隨著新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展，數(shù)字家庭技術(shù)和應(yīng)用日趨成熟，數(shù)字家庭向智慧家庭演進(jìn)，其內(nèi)涵和外延不斷擴(kuò)充。推進(jìn)數(shù)字家庭建設(shè)對(duì)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴(kuò)大內(nèi)需、提振消費(fèi)具有重要意義，也是滿(mǎn)足人民美好生活需要的重要手段。我國(guó)高度重視數(shù)字家庭的建設(shè)，將其作為培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率的重要抓手。工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)采取了一系列措施，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，逐步完善標(biāo)準(zhǔn)體系，開(kāi)展典型業(yè)務(wù)示范，鼓勵(lì)技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新，取得了一定成效。

一、加強(qiáng)數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2013〕32號(hào)）精神，工業(yè)和信息化部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于征選信息消費(fèi)試點(diǎn)市(縣、區(qū))的通知》，提出支持?jǐn)?shù)字家庭智能終端研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)數(shù)字家庭示范應(yīng)用和數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。2017年8月13日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)持續(xù)釋放內(nèi)需潛力的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2017〕40號(hào)），提出要推廣數(shù)字家庭產(chǎn)品，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展面向定制化應(yīng)用場(chǎng)景的智能家居“產(chǎn)品+服務(wù)”模式，推廣智能電視、智能音響、智能安防等新型數(shù)字家庭產(chǎn)品。2017年2月6日，工業(yè)和信息化部聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同印發(fā)了《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2017-2020年）》，提出豐富智能健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品供給，推廣智慧健康養(yǎng)老服務(wù)，促進(jìn)現(xiàn)有醫(yī)療、健康、養(yǎng)老資源優(yōu)化配置和使用效率提升，滿(mǎn)足家庭和個(gè)人多層次、多樣化的健康養(yǎng)老服務(wù)需求。

二、推進(jìn)智慧家庭標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

2016年11月14日，工業(yè)和信息化部聯(lián)合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)印發(fā)了《智慧家庭綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)指南》（工信部聯(lián)電子〔2016〕375號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建設(shè)指南》），針對(duì)健康管理、居家養(yǎng)老、智能家居、信息服務(wù)、互動(dòng)教育、能源管理、社區(qū)服務(wù)、家庭安防等8種類(lèi)型的智慧家庭典型應(yīng)用場(chǎng)景，從基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、終端標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)等4方面定義了智慧家庭的標(biāo)準(zhǔn)體系，明確了智慧家庭標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)方向。在《建設(shè)指南》的指導(dǎo)下，工業(yè)和信息化部加快開(kāi)展關(guān)鍵智慧家庭標(biāo)準(zhǔn)研究制定工作，制定發(fā)布了《家庭網(wǎng)絡(luò) 第1部分：系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)及參考模型》《家庭主網(wǎng)通訊協(xié)議規(guī)范》等重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，建立了涵蓋智慧家庭產(chǎn)品、服務(wù)、數(shù)據(jù)格式以及信息安全等的標(biāo)準(zhǔn)體系，支持智慧家庭產(chǎn)品間互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)信息開(kāi)放共享。

三、開(kāi)展典型業(yè)務(wù)應(yīng)用試點(diǎn)示范

工業(yè)和信息化部自2009年開(kāi)始探索部省共建模式，在重要地區(qū)建設(shè)國(guó)家數(shù)字家庭應(yīng)用示范產(chǎn)業(yè)基地，陸續(xù)批復(fù)建立了9個(gè)數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)終端廠商與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、內(nèi)容提供商、系統(tǒng)集成商等聯(lián)合，探索智慧家庭典型業(yè)務(wù)應(yīng)用。2017年以來(lái)，工業(yè)和信息化部支持以智慧健康養(yǎng)老等為代表的典型業(yè)務(wù)應(yīng)用推廣，根據(jù)《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2017-2020年）》部署，聯(lián)合相關(guān)組織開(kāi)展了智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范工作，共組織創(chuàng)建了130個(gè)智慧健康養(yǎng)老示范街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），形成了較好的應(yīng)用示范效應(yīng)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部持續(xù)開(kāi)展運(yùn)用建筑信息模型（BIM）系統(tǒng)進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目審查審批和城市信息模型（CIM）平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)工作，通過(guò)BIM審查審批系統(tǒng)的建設(shè)，探索建設(shè)CIM平臺(tái)，為建設(shè)智慧城市提供可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。目前CIM平臺(tái)建設(shè)處在前期探索階段，該平臺(tái)未來(lái)有潛力對(duì)數(shù)字家庭示范社區(qū)的建設(shè)提供技術(shù)支持與接口。

財(cái)政部落實(shí)《電信條例》，聯(lián)合工業(yè)和信息化部自2015年起實(shí)施電信普遍服務(wù)試點(diǎn)工作，主要支持行政村光纖寬帶建設(shè)及運(yùn)維。2018年，財(cái)政部聯(lián)合工業(yè)和信息化部按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，進(jìn)一步深化電信普遍服務(wù)試點(diǎn)，主要支持偏遠(yuǎn)行政村、重點(diǎn)邊疆（海島）地區(qū)4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及運(yùn)維，為數(shù)字家庭建設(shè)提供保障。

四、推動(dòng)數(shù)字家庭產(chǎn)品及服務(wù)創(chuàng)新

按照《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2017-2020年）》部署，工業(yè)和信息化部聯(lián)合相關(guān)部門(mén)制定發(fā)布了《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄（2018年版）》，其中包括健康管理類(lèi)可穿戴設(shè)備、便攜式健康監(jiān)測(cè)設(shè)備、自助式健康檢測(cè)設(shè)備、智能養(yǎng)老監(jiān)護(hù)設(shè)備、家庭服務(wù)機(jī)器人等五大類(lèi)共計(jì)56項(xiàng)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品，以及慢性病管理、居家健康養(yǎng)老、個(gè)性化健康管理、互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢(xún)、生活照護(hù)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息化服務(wù)等六大類(lèi)共計(jì)59項(xiàng)智慧健康養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量。

下一步，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加大協(xié)同配合，推動(dòng)數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一是發(fā)揮頂層設(shè)計(jì)的系統(tǒng)性、整體性、統(tǒng)領(lǐng)性及協(xié)同性?xún)?yōu)勢(shì)，做好數(shù)字家庭相關(guān)政策文件的落地實(shí)施；二是加快數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定及推廣應(yīng)用，加快研究制定智慧健康養(yǎng)老設(shè)備產(chǎn)品及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一的設(shè)備接口、數(shù)據(jù)格式、傳輸協(xié)議、檢測(cè)計(jì)量等標(biāo)準(zhǔn)；三是持續(xù)推動(dòng)數(shù)字家庭典型業(yè)務(wù)試點(diǎn)示范，繼續(xù)開(kāi)展第三批智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范工作，持續(xù)推進(jìn)電信普遍服務(wù)試點(diǎn)，支持偏遠(yuǎn)地區(qū)寬帶建設(shè)；四是鼓勵(lì)數(shù)字家庭的硬件、軟件、內(nèi)容、應(yīng)用、服務(wù)平臺(tái)等產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的資源整合，打造推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的生態(tài)體系環(huán)境。

感謝您對(duì)智慧家庭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)注與支持！希望對(duì)我們的工作提出更多寶貴意見(jiàn)和建議。

工業(yè)和信息化部

2019年8月27日