從GM罷工看美國工會:馬斯克曹德旺們?yōu)楹味急苤患?/h1>
北京時間17日下午訊 通用汽車公司(GM)超過4.9萬名工會工人本周舉行大罷工。這是2007年以來,美國汽車工人聯(lián)合會(UAW)組織的最大規(guī)模罷工,也是數(shù)年來私營行業(yè)工人舉行的最大罷工之一。
在最近熱播的奧巴馬夫婦制作的紀錄片《美國工廠》中,福耀集團的董事長曹德旺第一次提到UAW時就說,“工會進來,我們就關(guān)門不做了”,那還是在他在美剛建廠不久的2016年。
工會在美國社會中始終是一股有爭議的社會力量,支持的人認為其可以保護職工的權(quán)益,維護弱勢群體的利益;反對的人則表示工會抬高最低工資,降低公司經(jīng)營效率,導(dǎo)致更多失業(yè),同時也造成社會的不穩(wěn)定。
作為美國汽車工業(yè)的一部分,UAW如今已成為一個包袱,一個美國式的“歷史遺留問題”。特斯拉CEO埃隆-馬斯克就曾表示,UAW摧毀了曾經(jīng)輝煌的美國汽車制造業(yè),他無法忍受UAW進入特斯拉的工廠。
2009年,通用汽車公司由于工會造成的高工資高福利,使其喪失競爭力而申請破產(chǎn)保護,美國政府不得不用納稅人的錢對該公司實施緊急救助,使得UAW成了眾矢之的。
但是,在美國,工會在很多行業(yè)還是被視為工人的合法代表。今天,它們的活動核心是通過為成員爭取工資、福利和勞動環(huán)境進行集體談判,并且在合同違約時代表成員與管理層進行談判。較大的工會還會進行政治游說,在國家和聯(lián)邦層面支持對己有利的候選人。
然而近幾十年來,隨著工人會員隊伍萎縮,美國工會的影響力在急劇衰退。除了在制造業(yè)、航空業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)尚能保持令人敬畏的地位之外,其他行業(yè)工會的力量和影響力日漸式微。
工會影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和讓工人變懶?
技術(shù)創(chuàng)新是國家經(jīng)濟增長的動力源泉,也是企業(yè)保持競爭力的重要基礎(chǔ),企業(yè)研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新對企業(yè)而言是對其未來的投入。然而與公司一般性的任務(wù)不同,創(chuàng)新通常都有較長的周期、充滿不確定性并且具有較高的失敗風(fēng)險,因此激勵企業(yè)創(chuàng)新面臨著更多的挑戰(zhàn)。那么,工會對企業(yè)創(chuàng)新有何實質(zhì)性影響?是不是會讓工人變懶變得沒有創(chuàng)造力呢?清華金融評論曾刊登過一篇田軒教授及其團隊發(fā)表在國際頂級管理學(xué)期刊《管理科學(xué)》上的文章《工會是否會影響企業(yè)創(chuàng)新》(Do unions affect innovation?),文章給出了一部分答案。
該團隊發(fā)現(xiàn),工會的存在會顯著降低企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的能力。對比剛好通過和剛好沒通過工會投票的公司,研究發(fā)現(xiàn),相對于另外一組,剛好通過工會投票的公司在隨后3年專利的數(shù)量和質(zhì)量(分別用專利數(shù)量和專利引用數(shù)量衡量)分別下降8.7%和12.5%。文章指出,具體的原因有以下三方面:
首先,企業(yè)成立工會后,企業(yè)會更多地削減研發(fā)支出。這是因為當研發(fā)項目啟動后,之前的研發(fā)投入已然是沉沒成本,工人們有動機在此時提出漲工資要求。這種潛在的事后風(fēng)險可能會導(dǎo)致管理層在事前減少研發(fā)投入,從而降低創(chuàng)新水平。
其次,對成立工會的企業(yè)來說,成立工會在為職工保障基本利益的同時,也使得職工更加容易偷懶。研究發(fā)現(xiàn),在新成立工會的企業(yè)里,留職人員(之前就在本企業(yè)從事研發(fā)的人員)以及新雇員工(之前在其他企業(yè)從事研發(fā)的人員)的創(chuàng)新產(chǎn)出都會有明顯下降。這說明不僅是公司“老員工”會更加懈怠,公 司新招的員工們也會不像之前那么努力,工會的負能量可見一斑。
最后,企業(yè)成立工會也導(dǎo)致更多創(chuàng)新發(fā)明者選擇離職。已有研究顯示,成立工會后,企業(yè)職工的薪酬差距會被縮小,企業(yè)會越發(fā)傾向于“吃大鍋飯”。而這種情況對真正有能力、有創(chuàng)新想法的人來說則是噩夢 —; 薪酬并不與貢獻成正比。憑借自己的能力,他們能在其他企業(yè)得到更好的待遇和重視。那么在這種情況下,離職就成了這些創(chuàng)新者自然的選擇,從而進一步降低企業(yè)的創(chuàng)新能力。
工會在美國科技行業(yè)幾乎不存在
以硅谷為例,這里是美國科技業(yè)的中心,但作為硅谷主要勞動者的程序員,并沒有形成一個類似汽車工人聯(lián)合會那樣強有力的工會組織。
有觀點認為,造成這種情況的原因是新興科技業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)不同,沉淀成本并不大,所謂熟練工人的稀缺性也不高,資本家隨時可進行清算,程序員沒有可讓資本家讓步的籌碼,這使得傳統(tǒng)工會的手段在資本家面前不堪一擊。
沃頓商學(xué)院人力資源中心主任、管理學(xué)教授彼得-卡普利(Peter Cappelli)表示:“在美國大部分的工作場所,工會的力量和影響力已衰退到了無足輕重的地步”,“無論在哪個方面,他們在繼續(xù)保留契約安排的權(quán)利方面都步履維艱?!?/p>
工會會員統(tǒng)計數(shù)字也證明了這一趨勢。美國勞工統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,2011年,美國有11.8%的有工薪工作者,也就是1480萬人是工會會員,這一數(shù)字明顯低于1983年的1770萬人、占工薪工作者20.1%的水平。這還是包括了公共部門工會會員在內(nèi)的數(shù)字。而在私營部門,工會會員數(shù)量的減少則更為顯著,只有6.9%,即720萬人是工會會員,比20世紀50年代的水平減少了約三分之一。沃頓商學(xué)院法律研究與商業(yè)道德教授詹尼斯-貝爾雷斯(Janice Bellace)表示:“工會的聲音已不能被視為一個重要群體的聲音了?!?/p>
貝爾雷斯指出,美國制造業(yè)的衰落,以及公司管理層對工會化的對抗,是工會衰退的重要因素。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工會衰落與公有部門工會的崛起
自1960年代開始,美國工會會員人數(shù)和工會組織的數(shù)量開始下降,這種趨勢直到今天還在繼續(xù)。美國工會會員人數(shù)下降的原因包括:
(1)政府對工會發(fā)展的法規(guī)趨緊,限制工人隨意罷工。
(2)美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,制造業(yè)萎縮,第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。而美國傳統(tǒng)工會會員主要集中在制造業(yè),第三產(chǎn)業(yè)中工會會員的比例一向很低。
(3)企業(yè)主大量增雇臨時工、短工,而工會不會吸納他們?yōu)槌蓡T。
(4)美國工人的人工費高企,隨著國際競爭加劇,全球化、勞務(wù)外包等新因素,使工會代表工人與資方談判加工資的籌碼減少,也使工人加入工會的意愿變得淡漠。
(5)民眾對工會的不良觀感增加,工會的罷工行動得不到社會的同情和支持。
現(xiàn)在談?wù)撁绹瑢嶋H上主要指政府雇員、公校教師、消防隊員、警察等公有部門的工作人員組成的工會,而不是傳統(tǒng)的以藍領(lǐng)勞工為主要成員的工會。
造成這種情況的原因是:一方面,1947年美國國會通過《勞資關(guān)系法》后,在私人企業(yè)發(fā)展工會越來越困難。另一方面,公有部門的主管不像私營業(yè)主有切身利害關(guān)系,他們不會竭盡全力阻擾工會的建立,也比較容易在工資談判時讓步。于是工會運動領(lǐng)袖把目標轉(zhuǎn)向公有部門。在私營企業(yè)工會日漸萎縮的同時,工會成員卻在政府雇員和公有事業(yè)雇員中有了迅猛發(fā)展,成為美國工會運動的主流力量,也出現(xiàn)了藍領(lǐng)工會和白領(lǐng)工會發(fā)展勢頭倒掛的怪現(xiàn)象。
互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體的影響
雖然很多雇主會把工會衰落當成好消息,但沃頓商學(xué)院管理學(xué)教授伊萬-巴蘭科(Iwan Barankay)認為,工會的衰退對公司也是一個不利因素。巴蘭科談到,雖然與工會談判“可能并不令人愉快,但是,這是一個雙方彼此都明了的過程。公司高管很了解的自己的對手,他們可以據(jù)此計算罷工可能讓公司付出的代價?!?/p>
然而,員工現(xiàn)在有了表達不滿的新工具,這要感謝互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體。“現(xiàn)在,人們可以非常高效而且強有力地將自己組織起來?!卑吞m科指出,“我們正進入一個公司雇員可以和其他企業(yè)的工人和消費者聯(lián)合起來,向雇主施加巨大壓力的時代。他們之間的聯(lián)系可以‘像病毒一樣擴散’,他們可以和消費者結(jié)成同盟,從而,會使一家公司出乎預(yù)料地陷入財務(wù)困境。這遠比與一個工會面對面地談判更加難以應(yīng)付?!?/p>