2020年起新加坡取消分流教育

日前，新加坡教育部長王乙康在議會預算辯論期間表示：2020年起，新加坡25所中學將試驗推行科目編班全面計劃，并在五年以內(nèi)把計劃擴大到所有中學，協(xié)助學生發(fā)掘潛能、減少源流所帶來的歧視和標簽。2024年起，新加坡中學不再有快捷、普通源流之分。2027年起，教育部將把目前的N水準和O水準會考整合成統(tǒng)一的全國考試。新加坡迎來了近50年的重大教育改革。

新聞

2024年中學將取消分流

3月5日，新加坡教育部長王乙康在國會辯論教育部開支預算時宣布，新加坡推行近40年的分流制度即將被科目編班制度全面取代，讓學生根據(jù)能力修讀適合自己水平的科目。改革的主要目的，是為了撕下學生身上的標簽，避免他們因為源流而受到歧視，并且自我設限。

據(jù)悉，新加坡中學在2024年取消分流，全面推行科目編班后，學生分配中學及科目水平時，依舊以小學離?？荚嚦煽?yōu)閰⒄?。到時，中學收生的考量不再采用與同屆考生成績相較后計算的總積分（T-score），而是根據(jù)小六會考成績的積分段（scoring band）來錄取學生。學生進入中學后也不再分流，而是按小六會考成績實行科目分班制。

教育部發(fā)言人說，目前，學生分配到一個特定的源流，已決定了他在中學求學期間所修讀的科目，全面推行科目編班后，學生從中一開始，以及在隨后的學習階段中，可根據(jù)個人的強項和興趣，修讀程度較高的科目，逐漸讓各自修讀的科目組合包含不同程度科目。

同時，新加坡中學會考從2027年起，不分N水準和O水準，舉辦了近50年的劍橋O水準（中考）將要停考。畢業(yè)證書將列學生在個別科目與所修水平的成績，教育部和英國劍橋將共同制定新的畢業(yè)證書。

背景

分流教育長達40年

1981年，新加坡中一學生根據(jù)小六會考成績被分配到“特別”“快捷”“普通”三種源流，新加坡教育從此開展一個長達近40年的分流教育時代。多少年來，多少學生背負令他們自尊受損的標簽，有些人可能更加自暴自棄，也有些人忍辱負重，最后在人生路途上拼出一片天。

新加坡的教育在國際上享有盛譽，學生的數(shù)理能力經(jīng)常在國際競賽中拔頭籌，這些成就為分流教育強力護航；再加上統(tǒng)計數(shù)據(jù)也證明，分流教育把高達30%以上的輟學率降低到1%以下。

分流教育高度發(fā)揮了因材施教的精神，少數(shù)資質特異的學生受到了充分的照顧，“名校畢業(yè)”成了日后學業(yè)和事業(yè)發(fā)展的敲門磚。大多數(shù)學生也在為他們量身定制的軌道上前進，照理這樣的一個全面照顧到不同水平學生需求的教育制度，應該是受到最大程度的歡迎和支持。但事實證明，分流制度反而因為帶有標簽效應的副作用而引起民怨，小六會考也成了泄憤對象，廢除小六會考的呼聲在社會上，在國會內(nèi)從沒有停止過。

解析

科目編班 為學生提供更“量身定做”的教育

王乙康表示，此次改革實行科目編班制將進一步深化因材施教的教育方針，因為教育部將按照學生的長處或短處來教學，為學生提供更“量身定做”的教育體驗。

2021年起，新加坡小六離?？荚噷⒉捎梅e分等級制度（Achievement Level，簡稱AL），來評估學生在各個科目的學習表現(xiàn)。屆時，小學四個科目（英語、數(shù)學、科學和母語）每科的成績分8個等級，介于AL1—AL8，AL1是表現(xiàn)最優(yōu)秀的等級?？妓目频膶W生小六會考的總成績介于最高4分和最低32分之間。

具體說，小六會考總成績4分至20分的學生，歸入第三積分段，一般可修讀G3科目（相當于快捷源流科目）?？偝煽?3分至24分者，屬于第二積分段，一般修讀G2科目（相當于普通學術源流科目）。26分至30分屬于第一積分段，一般修讀G1科目（相當于普通工藝源流科目）。21分至22分者可修讀G2或G3科目。25分者可修讀G1或G2科目。

小六會考總成績依然可作為一種初步評估，以了解學生在中一初步階段最適合哪一種學習進度，然而，學生接下來的選科不受限于積分段所分配的科目。譬如說，會考成績?nèi)〉?3分的學生盡管選修較多G2科目，但如果會考中英文表現(xiàn)優(yōu)秀，可從中一開始修讀程度較高的G3英文。這也是目前中學科目編班計劃所提供的靈活選科安排。

今年念小二的學生是首批受影響的，他們在2027年念中四那年，會是首屆根據(jù)所修水平科目應考的學生。各科目將按水平分成G1、G2和G3，程度依次相等于現(xiàn)有的普通工藝、普通學術和快捷源流水平。

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科目編班的“前世今生”

早在2014年，新加坡就推出了中學科目編班計劃，讓普通源流學生從中一起就根據(jù)個人強項修讀程度較高的科目。計劃取得良好成效，去年已擴大到所有提供普通源流的中學，但學生目前可選的科目只限于英文、母語、數(shù)學和科學。

明年起，25所試點學?？勺屍胀ㄔ戳鲗W生從中二起根據(jù)強項修讀較高水平的人文科，包括地理、歷史和文學。一些學生也可根據(jù)需要和興趣選修較低水平的科目。例如，快捷源流學生可選修普通工藝程度的移動機器人（mobile robotics）科目。學校將能以更靈活的形式分班，不限于源流。

王乙康說：“全面推行科目編班需要幾年的過渡期，我們不能低估改變的挑戰(zhàn)。當中會有運作方面的挑戰(zhàn)，例如課表編排。校方需要時間學習、適應并創(chuàng)變?！?/p>

早在2008年，新加坡教育部就已廢除了小學分流制度，用科目編班取而代之，多年下來成效顯著，現(xiàn)逐步將計劃延伸至中學，也落實了教育部“統(tǒng)一的中學教育，多元的科目編班”的目標。