“新基建”為我國智慧交通建設(shè)按下加速鍵

新基建，即新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這一概念，在2018年中央經(jīng)濟工作會議上首次被提出。此后，多個高級別會議數(shù)次明確提及“新基建”內(nèi)容。2020年國務(wù)院政府工作報告中更是明確提出，重點支持“兩新一重”建設(shè)。至此，“新基建”上升為國家戰(zhàn)略。

“當前，新基建、智慧交通項目投資是拉動投資和經(jīng)濟穩(wěn)增長的重要發(fā)力點。”某國有銀行研究院研究員在接受媒體采訪時表示，從短期來看，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠擴大國內(nèi)需求、增加就業(yè)崗位，有助于消除疫情沖擊帶來的產(chǎn)出缺口、對沖經(jīng)濟下行壓力;從長期來看，我國經(jīng)濟正處于增長動能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，適度超前的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠夯實經(jīng)濟長遠發(fā)展的基礎(chǔ)，顯著提高經(jīng)濟社會運行效率，為我國經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展提供有力支撐。

提到“智慧交通”，人們很容易聯(lián)想到自動駕駛。但“智慧交通”不止自動駕駛，還有5G、AI、云、數(shù)據(jù)大腦。

早在2019年，自動駕駛行業(yè)還在醉心于Robotaxi落地中國。不乏頭部企業(yè)為此高調(diào)投入。然而Robotaxi落地運營一年多后，實踐證明了這條路難以走通，一方面其技術(shù)的安全性有待觀察，另一方面這種運營模式并不符合國情。

安全是自動駕駛大規(guī)模落地的難題之一。單車智能的感知能力嚴重依賴車端傳感器，而傳感器的感知范圍有局限性，不足以應(yīng)對諸如“鬼探頭”之類的特殊場景。與此同時，天氣、光線等特殊原因，也會導致傳感器的感知效果受到影響，出現(xiàn)幽靈剎車等危險情況。

面對車端單點無法破解的這些難題，系統(tǒng)性的“車路云”解決方案為行業(yè)提供了新答案。該方案在單車智能的基礎(chǔ)上，引入路測感知，再利用V2X、5G 等無線通信技術(shù)實現(xiàn)“車-路-云”之間的信息交互，從而幫助自動駕駛車隊提前做好路徑規(guī)劃,實現(xiàn)更加穩(wěn)定安全的自動駕駛。

《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》鼓勵推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用發(fā)展。5月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合確定北京、上海、廣州、武漢、長沙、無錫6個城市為智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展第一批試點城市。截至目前，國內(nèi)智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū)已超50個，自動駕駛儼然成為新型城市標配。

商業(yè)化成為業(yè)內(nèi)熱議自動駕駛發(fā)展的重要方向之一。5月2日，百度Apollo于北京首鋼園區(qū)內(nèi)正式向公眾開放全無人駕駛岀行服務(wù)，成為國內(nèi)首次探索自動駕駛出行服務(wù)商業(yè)化的案例。8月18日，百度Apollo自動駕駛出行服務(wù)平臺“蘿卜快跑”全新升級。9月12日，“蘿卜快跑”示范應(yīng)用落地上海，這也是百度Apollo開放自動駕駛出行服務(wù)的第5座城市。

今年上半年，“蘿卜快跑”自動駕駛出行服務(wù)累計接待乘客40多萬人次，自動駕駛路測里程超1400萬公里。10月28日，百度Apollo發(fā)布了3款新一代量產(chǎn)無人車，首發(fā)遠程駕駛方案——Apollo 5G云代駕企業(yè)版，為無人駕駛提供遠程協(xié)助，僅憑1臺駕駛艙，即可配比多輛無人車，大幅度降低運營成本。

截至今年7月，長沙、滄州、北京、廣州4座城市先后開放自動駕駛出租汽車試運營，而在前不久召開的第四屆中國國際進口博覽會上，上海宣布將推動自動駕駛出租汽車開展試點運營。

北京是最早開放和規(guī)范自動駕駛道路測試的區(qū)域。今7月，北京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)正式開放自動駕駛高速場景，允許首批獲取高速公路測試通知書的企業(yè)開展試點測試，測試范圍為京臺高速五環(huán)到六環(huán)范圍的10公里路段。截至今年9月，北京市自動駕駛車輛道路測試安全行駛里程超過313萬公里。

做好“科技+信用”治超結(jié)合文章。針對非現(xiàn)場篩查的外省市車輛難執(zhí)行的問題，實施“信用臺賬”管理，現(xiàn)已將2000多輛涉嫌違法超限超載車輛記入“電子信用臺賬”，80%以上車輛經(jīng)電話告知、教育警示后，在本地未再產(chǎn)生超限超載記錄，對其中涉嫌3次以上超限運輸?shù)?6輛營運車輛抄告車籍地主管部門，建議吊銷道路運輸證件。目前，全市10家運輸企業(yè)因超限車輛超過本單位貨運車輛總數(shù)10%、被責令停業(yè)整頓，30輛營運車輛被吊銷道路運輸證件，多家企業(yè)和個人因不良信用信息制約經(jīng)營活動，向我局申請修復信用記錄。

構(gòu)建“線上+線下”執(zhí)法協(xié)同機制。支隊執(zhí)法車輛全部安裝車載監(jiān)控系統(tǒng)，運用5G傳輸技術(shù)，實時向信息指揮中心回傳現(xiàn)場畫面，一線執(zhí)法人員全部配備執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法對講手機，推動單兵和車輛智慧賦能，調(diào)查取證、機動支援、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)實現(xiàn)全網(wǎng)協(xié)同。特別是整合非現(xiàn)場治超、非法營運車輛智能識別、全國道路貨運車輛平臺、“兩客一危”、交通運輸部網(wǎng)約車交互平臺等10多個應(yīng)用子系統(tǒng)，進一步推動行業(yè)信息交互、資源共享，形成線上分析研判、線索核查、線下精準查處的協(xié)同機制。通過全國貨運車輛平臺對超限超載車輛實施線上追蹤，有針對性地采取電話警示、書面抄告、信用懲戒等手段糾正違法行為。