互聯網醫(yī)療,是互聯網在醫(yī)療行業(yè)的新應用,其包括了以互聯網為載體和技術手段的健康教育、醫(yī)療信息查詢、電子健康檔案、疾病風險評估、在線疾病咨詢、電子處方、遠程會診及遠程治療和康復等多種形式的健康醫(yī)療服務。近年來,中國互聯網醫(yī)療行業(yè)發(fā)展迅速,從萌芽期步入到高速發(fā)展期。
目前,中國互聯網醫(yī)療行業(yè)增長迅速,市場處于啟動期,市場參與者以多樣化的方式,加速市場發(fā)展進程,使移動醫(yī)療細分領域發(fā)展顯著。近年來,醫(yī)療服務領域新形態(tài)不斷涌現,“互聯網+醫(yī)療”作為其中突出的一種,在預約掛號、遠程診療、科研教育、咨詢服務、就醫(yī)指南、健康管理等方面不斷地進行探索。
互聯網醫(yī)療已經在中國發(fā)展多年,服務內容逐漸從掛號問診為主向更加多元化的方向發(fā)展,在??坡圆?、醫(yī)藥電商、醫(yī)療資訊平臺等細分領域出現了大批代表性企業(yè)。目前,中國互聯網醫(yī)療進入平穩(wěn)發(fā)展階段,主要應用于在線掛號、在線咨詢和問醫(yī)、查詢個人檢查報告、醫(yī)生信息查詢等,在長期醫(yī)療方面的幫助相對較少。因此,互聯網醫(yī)療更多是線下醫(yī)療的一種輔助,在分層就醫(yī)上發(fā)揮一定作用。
因疫情爆發(fā),各行各業(yè)面臨著不同程度的壓力和影響。然而,壓力的到來有時也意味著新的機遇。尤其在5G全球普及的互聯網時代,疫情甚至催生了一波依托互聯網而生的行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展,互聯網醫(yī)療便是其中之一?;ヂ摼W醫(yī)療企業(yè)利用技術與模式創(chuàng)新,發(fā)起抗擊疫情的“空中戰(zhàn)役”,利用互聯網的遠程、便捷等優(yōu)勢,減少患者去醫(yī)院就診產生的交叉感染風險,幫助醫(yī)院實現患者分流、輕癥篩查?;ヂ摼W醫(yī)療也因特殊、不可替代的屬性逆勢增長,熱度迅速躥升。
民生幸福離不開醫(yī)療保障,完善的醫(yī)療體系建設、分級診療、推進基層醫(yī)療機構“互聯網+”才是百姓最關心的問題。雖然我國很早就開始進行醫(yī)療電子化,但近幾年在5G技術及移動智能設備的發(fā)展及推動下,才真正地讓“互聯網+醫(yī)療”融合和發(fā)展起來。
未來,隨著互聯網技術的快速發(fā)展、移動互聯網對醫(yī)療的滲透、新產品開發(fā)的加快和企業(yè)經營實力與創(chuàng)新能力的不斷增強,互聯網醫(yī)療產業(yè)鏈將向縱深方向以及移動醫(yī)療領域發(fā)展。
醫(yī)療產業(yè)關系國計民生,互聯網醫(yī)療的迅速發(fā)展伴隨新的法律問題的產生,也將帶來新的法律服務需求?;ヂ摼W醫(yī)療是醫(yī)療行業(yè)向互聯網端延伸,是以互聯網傳輸和數據應用為基礎,開展醫(yī)療相關服務的醫(yī)療產業(yè)新模式,涵蓋通過互聯網的在線診斷、遠程會診、電子處方、遠程治療和康復,以及基于互聯網的相關健康教育、醫(yī)療信息分析、電子健康檔案,疾病風險評估等多種形式的健康服務。醫(yī)療產業(yè)關系國計民生,互聯網醫(yī)療的迅速發(fā)展伴隨新的法律問題的產生,也將帶來新的法律服務需求。本文梳理了我國當前互聯網醫(yī)療相關法律問題,探討目前行業(yè)法律規(guī)制和監(jiān)管面臨的法律問題和解決思路,以期加強大成醫(yī)養(yǎng)大健康專業(yè)律師對互聯網醫(yī)療領域的關注和研究服務水平。
醫(yī)療是一個極其特別的行業(yè),它關乎每個人的生命健康、關乎國計民生,它更顯學術與嚴謹,是伴隨人類從一顆受精卵到一把灰的特殊行業(yè),因此醫(yī)療是一個值得認真探討的課題。
醫(yī)療信息化是指通過計算機科學和現代網絡通信技術及數據庫技術,為各醫(yī)院之間以及醫(yī)院所屬各部門之間提供病人信息和管理信息的收集、存儲、處理、提取和數據交換,并滿足所有授權用戶的功能需求,提供數字化、網絡化、信息化的醫(yī)療服務。
發(fā)展“互聯網 醫(yī)療健康”、加快建設遠程醫(yī)療服務體系,是解決近14億人口大國“看病難”問題的重要一招?;ヂ摼W醫(yī)療代表了醫(yī)療行業(yè)新的發(fā)展方向,有助實現讓信息多跑路、讓群眾少跑腿,更方便人們看病就醫(yī),可望有效提升人民群眾的幸福感、獲得感。
我國互聯網醫(yī)療經過前幾年快速的發(fā)展,目前已經整合了移動醫(yī)療服務商、醫(yī)療設備制造商、IT巨頭、風險資本、移動運營商、應用開發(fā)商、數據公司和保險企業(yè)等眾多參與者,形成了以在線醫(yī)療和可穿戴設備為主的產業(yè)格局。
互聯網醫(yī)療,是互聯網在醫(yī)療行業(yè)的新應用,其包括了以互聯網為載體和技術手段的健康教育、醫(yī)療信息查詢、電子健康檔案、疾病風險評估、在線疾病咨詢、開具電子處方、遠程問診、及遠程治療和康復等多種形式的健康醫(yī)療服務。
在疫情沖擊帶來的重大變局中,在政策、行業(yè)與用戶形成三重動力的當下,中國互聯網醫(yī)療行業(yè)充分抓住客觀發(fā)展機遇,通過集聚服務資源、優(yōu)化服務效率、提升用戶體驗、推進健康治理,發(fā)揮出破除資源約束、降本增效、方便快捷等價值效能,以及積極響應人民需求的社會責任價值,逐步形成聚焦“以人民健康為中心”的行業(yè)價值共識。
在疫情的催化下,互聯網醫(yī)療得以飛速發(fā)展。部分第三方互聯網服務平臺診療咨詢量同比增長20多倍,處方量增長近10倍。但互聯網醫(yī)院的潛力依然沒有被充分挖掘。全國超過1.3萬家二級以上醫(yī)療機構中,建成互聯網醫(yī)院的約有1700家;另外,由醫(yī)院獨立自建的互聯網醫(yī)院,最后基本上都淪為了掛號工具。
數字經濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有,正推動生產方式、生活方式和治理方式深刻變革,成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。其中,互聯網+醫(yī)療一直是其中重要方面。
2020年新冠疫情爆發(fā),互聯網醫(yī)療作為線下醫(yī)療的有力后援,優(yōu)勢凸顯,迎來新的機遇;隨著新興數字技術的迅速發(fā)展和不斷滲透,科技賦能整個醫(yī)療健康產業(yè)也方興未艾。在現代制造業(yè)升級換代,科技創(chuàng)新特別是關鍵技術需要突破這樣一個大的背景,脫虛向實在某種程度上來講是必要的。也正是在這樣的背景下,出現了對互聯網發(fā)展不同的聲音,甚至非議。
互聯網醫(yī)療是以互聯網為載體,以新技術(人工智能、大數據、區(qū)塊鏈、云計算、物聯網)為手段,與傳統(tǒng)醫(yī)療健康服務深度融合,形成的一種以分級診療為基礎的新型醫(yī)療健康服務業(yè)態(tài)?,F階段,互聯網醫(yī)療無論產業(yè)發(fā)展上還是基層推廣上均遭遇了困境。
我國龐大的人口數量帶來了巨大的醫(yī)療需求,但是我國醫(yī)療衛(wèi)生服務的供給與需求之間仍然存在不小的差距。在線醫(yī)療服務行業(yè)的發(fā)展對緩解我國公共醫(yī)療系統(tǒng)壓力、促進醫(yī)療資源合理分配具有重要意義?;ヂ摼W醫(yī)療服務涵蓋范圍較廣,互聯網醫(yī)療即互聯網相關技術與傳統(tǒng)醫(yī)療服務結合形成的新型服務?;诖吮尘?,在移動互聯網、物聯網、云計算、可穿戴智能設備等技術的支持和政府政策的引導下,除診療外的大部分醫(yī)療場景都出現了企業(yè)的參與,與傳統(tǒng)醫(yī)療機構展開合作,探索醫(yī)療服務新模式,打造醫(yī)療健康服務閉環(huán)。
互聯網+醫(yī)療”作為一種新型便民惠民服務具有有效分流實體醫(yī)院需求側、提高患者就醫(yī)可及性、解決人民群眾看病就醫(yī)“急難愁盼”問題的應用價值。當前的發(fā)展現狀顯示“互聯網+醫(yī)療”不僅有可能阻礙醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策中分級診療制度的實施,而且在實現診治一體化、明確服務監(jiān)管、做好信息安全等方面存在一定挑戰(zhàn)。未來,“互聯網+醫(yī)療”一方面應以服務醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策為目的,堅持線上線下一體化基層社區(qū)醫(yī)療服務,有效促進優(yōu)質醫(yī)療資源縱向流動,助力分級診療就醫(yī)新格局的形成;另一方面借助第五代移動通信技術的高速發(fā)展,“互聯網+醫(yī)療”應依托實體醫(yī)院,構建看病、急救、重大疫情防控融于一體的便捷通道。
中國的互聯網+正以迅猛的速度改變著各大傳統(tǒng)行業(yè),而大健康產業(yè)已經成為互聯網+下一個風口?;ヂ摼W醫(yī)療自2014年開始經歷了導入期、瓶頸期和回暖期,2020年新冠疫情成為互聯網醫(yī)療行業(yè)發(fā)展的催化性事件,帶來了行業(yè)拐點,成為互聯網醫(yī)療二次起飛的助推器。受政策利好影響,中國互聯網醫(yī)療市場規(guī)模呈不斷上升趨勢,隨著處方外流以及線上銷售放開,醫(yī)藥電商或將成為率先突破的細分市場。